高速公路是我國交通重要組成部分之一,公路建設(shè)的合理性對于地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到重要的促進(jìn)作用,也能帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐墓饭こ唐髽I(yè)發(fā)展。目前,我國公路工程企業(yè)對于成本控制以及預(yù)算管理的重視程度不夠,使得在實(shí)際工程的管理項(xiàng)目中,會(huì)出現(xiàn)成本增加、工程質(zhì)量降低的情況。本文主要從實(shí)際高速公路建設(shè)現(xiàn)有問題進(jìn)行分析,剖析對于預(yù)算管理和成本控制的措施,希望從根本上幫助公路工程企業(yè)解決問題。
1目前高速公路企業(yè)預(yù)算管理存在的問題
1.1企業(yè)管理者對預(yù)算管理的認(rèn)識不足
工程企業(yè)業(yè)預(yù)算管理工作不僅是工程項(xiàng)目的預(yù)算管理工作,也是企業(yè)內(nèi)部一定時(shí)間內(nèi)資源配置和流動(dòng)資金管理水平的表現(xiàn)。在實(shí)際的日常管理工作中,工程企業(yè)對預(yù)算管理工作沒有充分重視,因此認(rèn)為資金收支管理、成本管理、會(huì)計(jì)狀況是財(cái)務(wù)部門的工作內(nèi)容,預(yù)算管理工作相對閉合,存在性和管理連續(xù)性差,不能與企業(yè)內(nèi)部其他部門形成整體管理聯(lián)動(dòng),預(yù)算管理工作困難,不利于促進(jìn)成本管理工作。
1.2編制的預(yù)算整體性不足
高速公路工程企業(yè)在企業(yè)項(xiàng)目開始階段進(jìn)行預(yù)算編制,其預(yù)算編制的合理性總體影響該項(xiàng)目合同的收支狀況。一般情況下,我國部分工程企業(yè)在預(yù)算編制工作中仍停留在財(cái)務(wù)部門的收支情況和流動(dòng)資金管理層面,采用的是較為傳統(tǒng)的編制預(yù)算方法。但是,為了維持企業(yè)在實(shí)際建設(shè)工程中預(yù)算的合理性,不僅要根據(jù)企業(yè)內(nèi)部管理的實(shí)際情況,還要聯(lián)系現(xiàn)在的工程環(huán)境和企業(yè)人員的技術(shù)水平,深刻理解預(yù)算的制作。因此,在預(yù)算編制工作中,不僅要掌握一定的財(cái)務(wù)管理和資金處理工作技術(shù),還要科學(xué)合理的工程分解和項(xiàng)目編制整體預(yù)算計(jì)劃,保障預(yù)算編制工作能夠充分執(zhí)行。其次,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)部門完成的工作跟不上時(shí)代的步伐,預(yù)算編制工作必須由企業(yè)內(nèi)部多個(gè)部門合作完成,在預(yù)算編制的準(zhǔn)備和完成階段必須與技術(shù)管理者取得聯(lián)系。但是,實(shí)際預(yù)算制作的時(shí)間不夠,往往會(huì)給實(shí)際預(yù)算制作帶來很大的困難。
1.3預(yù)算管理工作與制度執(zhí)行工作不協(xié)調(diào)
工程企業(yè)一旦完成預(yù)算編制工作,就會(huì)遇到新的問題管理編制與預(yù)算執(zhí)行工作不同步、不協(xié)調(diào)。在實(shí)際情況下,道路工程企業(yè)非常重視預(yù)算制作,但預(yù)算制作完成后的后續(xù)工作,如預(yù)算制作的執(zhí)行工作不太重視,因此在一定程度上執(zhí)行過程中沒有得到很好的執(zhí)行,在實(shí)際工程中預(yù)算超支的情況頻繁出現(xiàn),企業(yè)對預(yù)算管理和監(jiān)督工作的難易度很高,在一定程度上也能體現(xiàn)企業(yè)的管理能力。在這種公路企業(yè)管理中,預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行管理的分離沒有嚴(yán)格按照項(xiàng)目開始階段的預(yù)算配置和執(zhí)行任務(wù),預(yù)算編制的工作沒有充分表現(xiàn)出來。
2預(yù)算管理具有全球性、整體性的思考
2.1加強(qiáng)管理者對預(yù)算管理的意識
在傳統(tǒng)的預(yù)算編制管理中,預(yù)算編制作業(yè)往往是財(cái)務(wù)部門的重點(diǎn)作業(yè)之一,但在一定程度上,由于財(cái)務(wù)人員的技術(shù)能力有限,管理者在預(yù)算編制中得不到充分的技術(shù)參考意見,因此在預(yù)算編制作業(yè)中往往與實(shí)際施工脫節(jié),預(yù)算編制作業(yè)達(dá)不到合理的期望。所以,企業(yè)接到工程項(xiàng)目,在進(jìn)行預(yù)算編制工作時(shí),要在企業(yè)內(nèi)部形成企業(yè)內(nèi)各部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在預(yù)算編制工作中,要分配工作進(jìn)行合作,例如企業(yè)內(nèi)部設(shè)計(jì)部門對于工程項(xiàng)目勘察工作,要對施工現(xiàn)場的地質(zhì)地貌情況進(jìn)行科學(xué)的勘測,對于后期結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要給出一個(gè)方向,對于線路、排水、電力等管道工程進(jìn)行合理布置。
施工工程部門要根據(jù)設(shè)計(jì)部門的初測方案,對于工程施工方所用的工程器械、建筑材料、人工人員等方面進(jìn)行合理預(yù)測,在材料采買及機(jī)械租賃過程中,要選擇適合工程項(xiàng)目并在預(yù)算范圍內(nèi)和能夠達(dá)到質(zhì)量要求的條件下,選擇可達(dá)到工程需要的材料和機(jī)械。各司其職、互聯(lián)互通,是現(xiàn)代公路工程企業(yè)對于預(yù)算編制工作的部門間的關(guān)系準(zhǔn)則,只有采取這種管理模式,才能夠?qū)τ陬A(yù)算編制工作得到合理的布置且不會(huì)脫離實(shí)際需要。
2.2預(yù)算的執(zhí)行需要程度
預(yù)算的編制,是對預(yù)算的執(zhí)行能力的考驗(yàn)。設(shè)計(jì)制度的優(yōu)秀程度取決于經(jīng)受住房和建設(shè)的考驗(yàn)。因此,如何建立一個(gè)合理、科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、有執(zhí)行能力的建設(shè)制度已經(jīng)成為公路工程企業(yè)管理的重要內(nèi)容。制定制度后,如何有效監(jiān)督和管理實(shí)際施工過程中的不規(guī)范現(xiàn)象及其他影響預(yù)算的行為,以確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的順利進(jìn)行。制度設(shè)定基礎(chǔ)思維,即剛性執(zhí)行制度,保證項(xiàng)目管理執(zhí)行的制度必須具有一定的一致性。預(yù)算執(zhí)行是剛性執(zhí)行能力的重點(diǎn)工作,預(yù)算不能因人為因素而改變,但可以合理調(diào)整環(huán)境變化等客觀條件。
2.3預(yù)算編制時(shí)間安排合理
預(yù)算編制順序需要一定的調(diào)整,項(xiàng)目入場施工前,設(shè)計(jì)部門應(yīng)調(diào)查項(xiàng)目施工現(xiàn)場,調(diào)查完畢后與后期設(shè)計(jì)部門溝通,對其他部門的專業(yè)意見進(jìn)行預(yù)算編制調(diào)整。預(yù)算編制工作要具有科學(xué)性,不可以因?yàn)闀r(shí)間緊而減少必要環(huán)節(jié)的監(jiān)督。另外,預(yù)算編制工作應(yīng)在項(xiàng)目方案起草后盡快開始,使預(yù)算工作更好地指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)。預(yù)算編制內(nèi)容工作應(yīng)合理科學(xué)安排施工進(jìn)度,保證施工時(shí)間合理性。
3高速公路施工中的成本控制工作
3.1高速公路施工人工費(fèi)
公路施工與其他建筑類工程項(xiàng)目不同,公路施工現(xiàn)場多為帶狀現(xiàn)場,在不同的施工環(huán)節(jié),由于施工現(xiàn)場發(fā)生變化,公路施工人工費(fèi)與其他建筑工程人工費(fèi)相比具有一定的多邊性。在公路工程建設(shè)中,由于施工人員的技術(shù)水平直接影響施工項(xiàng)目的施工質(zhì)量和施工進(jìn)度,高水平的技術(shù)施工人員可以在短時(shí)間內(nèi)完成施工任務(wù),在保證施工進(jìn)度和施工質(zhì)量的前提下,有效地減少總?cè)斯こ杀,避免返工?/p>
3.2高速公路工程機(jī)械費(fèi)用
關(guān)于道路工程施工,機(jī)械費(fèi)用主要包括以下三個(gè)方面:(1)機(jī)械租賃費(fèi)用的機(jī)械租賃費(fèi)用主要影響因素是機(jī)械設(shè)備的型號、使用時(shí)間、使用數(shù)量等。(2)機(jī)械能源消耗費(fèi)用是指機(jī)械在正常運(yùn)行過程中消耗的能源消耗費(fèi)用,該費(fèi)用必須按機(jī)班合理計(jì)算。(3)機(jī)械維護(hù)費(fèi)用。主要是指對于正常租賃使用后因?yàn)闄C(jī)械維修及保養(yǎng)而產(chǎn)生的費(fèi)用。因此,如果想減少公路工程中的機(jī)械費(fèi)用成本,不僅要對機(jī)械設(shè)備型號、數(shù)量進(jìn)行合理選擇,還要在單位價(jià)格情況下,減少使用臺班,加強(qiáng)施工的效率,這樣不僅減少了機(jī)械能耗費(fèi)用還減少了人工費(fèi)用成本。
3.3高速公路工程施工材料成本
一般情況下,高速公路工程的材料及機(jī)械設(shè)備費(fèi)用會(huì)占整個(gè)項(xiàng)目成本的60%以上,因此,控制公路工程的施工材料成本也是控制整個(gè)高速公路工程成本控制工作的重要內(nèi)容,要控制高速公路工程的施工材料成本,有以下幾個(gè)措施:(1)時(shí)刻關(guān)注施工材料的進(jìn)價(jià),同時(shí)與各大廠商保持合作關(guān)系,把握施工材料來源。(2)根據(jù)歷史價(jià)格及走勢,分析施工材料價(jià)格規(guī)律,并根據(jù)整個(gè)市場的通貨膨脹情況進(jìn)行適時(shí)適地的采買。有效措施可以是根據(jù)不同時(shí)間和地點(diǎn)的幾種常用材料進(jìn)行對比,繪制表格,進(jìn)行選擇。
4結(jié)束語
高速公路工程預(yù)算管理和成本控制有效保證公路建設(shè)企業(yè)競爭力,提高工程建設(shè)效益,在成本允許的情況下保持良好的質(zhì)量水平,保障當(dāng)?shù)亟煌ê凸饭こ探ㄔO(shè)企業(yè)效益加強(qiáng)建筑企業(yè)的管理是建筑行業(yè)良好運(yùn)行的核心之一,制定適合企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算管理以及成本管理制度,能夠從管理制度角度合理的降低企業(yè)運(yùn)營成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。所以,施工企業(yè)要運(yùn)用科學(xué)良好的管理策略,在保證企業(yè)內(nèi)部實(shí)際狀況的前提下,對于施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深層次的了解,做好合理的規(guī)劃,保證企業(yè)能夠在競爭壓力較大的大環(huán)境下不斷發(fā)展。
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