水利工程建設(shè)是惠國惠民的重點(diǎn)項目，大大促進(jìn)了社會的發(fā)展和進(jìn)步，但其施工階段具有一定的復(fù)雜性，需要良好地管理整體流程。本文主要針對水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理進(jìn)行探討，簡單分析安全管理的基本原則，結(jié)合實際情況制定相應(yīng)的安全管理對策，為相關(guān)領(lǐng)域的工作提供參考價值，大大促進(jìn)水利工程建設(shè)和發(fā)展。

在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程下，基礎(chǔ)設(shè)施水利工程建設(shè)項目已進(jìn)入發(fā)展高峰期。其建設(shè)過程中相關(guān)事項復(fù)雜，此外，該建設(shè)項目施工過程中安全風(fēng)險因素多，易危害施工人員人身安全，進(jìn)行安全管理是應(yīng)滿足發(fā)展形勢的要求，對水利行業(yè)發(fā)展有很大幫助。

1水利工程建設(shè)安全管理原則

在開展水利工程建設(shè)時，應(yīng)遵循合理的管理原則來保障整個施工過程。

①管理應(yīng)具有綜合性，水利工程整體施工涉及多個部門和機(jī)構(gòu)組織，如果想完成水利工程整體的安全管理，應(yīng)進(jìn)行施工中各環(huán)節(jié)的交接，保障工程整體在各部門的密切合作下完成。

②應(yīng)具有動態(tài)性，在進(jìn)行水利工程施工時，影響安全的因素始終在變化，如果想實現(xiàn)安全信息的有效管理，應(yīng)對整個施工過程進(jìn)行動態(tài)實時監(jiān)視，及時調(diào)整發(fā)現(xiàn)的問題，確保整個施工建設(shè)的安全。

③先進(jìn)性。在進(jìn)行水利工程建設(shè)時，應(yīng)及時引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù)，分析各種威脅安全的因素，及時對具體情況制定預(yù)防和控制方案，在高效合理的監(jiān)督下降低安全事故的發(fā)生頻率[1]。

2水利工程建設(shè)安全管理對策

2.1完善安全管理體系。在開展施工活動的過程中，安全管理系統(tǒng)是保障整個工作有序進(jìn)行的重要依據(jù)，因此，完善安全管理系統(tǒng)可以科學(xué)管理施工中的安全風(fēng)險，定期分析和控制其不良影響因素，盡可能降低安全事故發(fā)生的頻率，為水利工程安全施工提供重要依據(jù)。另外，施工企業(yè)根據(jù)安全管理評價的結(jié)果，可以識別項目中潛在的施工風(fēng)險，根據(jù)此制定相應(yīng)的安全事故應(yīng)急預(yù)案，將事后安全工作的處理變?yōu)轭A(yù)防，對施工人員的安全起到更好的保護(hù)作用[2]。例如，某施工建筑企業(yè)在管理施工安全時，積極推進(jìn)了職場責(zé)任制度。

要求各級人員能夠履行安全生產(chǎn)的要求，逐步提高各崗位應(yīng)履行的相關(guān)責(zé)任，正確執(zhí)行到具體工作的各個環(huán)節(jié)，保障各工作過程中具有安全的工作環(huán)境。同時，重點(diǎn)對高風(fēng)險地區(qū)的作業(yè)人員進(jìn)行安全管理，建立科學(xué)的相互保護(hù)責(zé)任制，使整個工作在兩人以上的相互保護(hù)下安全，嚴(yán)防事故發(fā)生。另外，應(yīng)根據(jù)實際工作情況合理分配人員，及時健全相關(guān)工作管理體系，提高各單位工作人員的安全防范意識，在明確的安全管理下能夠從各部門工作，保證建設(shè)項目整體順利完成。

2.2創(chuàng)建企業(yè)安全文化。參與水利工程建設(shè)的施工人員是項目整體的主體，施工安全管理主要是為了保障人身安全，提高安全意識，具有安全自保和相互保障的能力，大大促進(jìn)了管理整體的效果。各施工企業(yè)在進(jìn)行安全管理工作時，應(yīng)加強(qiáng)對這種現(xiàn)象的重視度，在企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)造良好的安全文化，促進(jìn)各員工的良好工作標(biāo)準(zhǔn)和行為標(biāo)準(zhǔn)的形成，為后續(xù)施工安全提供保障[3]。例如，一家施工企業(yè)積極開展這種現(xiàn)象的相關(guān)管理。

①定期組織企業(yè)內(nèi)部施工人員，進(jìn)行安全訓(xùn)練教育，重點(diǎn)加強(qiáng)特殊崗位員工訓(xùn)練，促進(jìn)整體安全意識和素質(zhì)形成，規(guī)范施工中各級崗位工人的施工行為，嚴(yán)防施工安全事故。②加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部施工安全文化的構(gòu)建，形成具體的安全管理細(xì)則，明確安全管理。

③在企業(yè)管理過程中設(shè)立獎懲制度，對遵循安全管理規(guī)定的員工進(jìn)行工資報酬，適當(dāng)處罰違反安全工程規(guī)范的員工，在企業(yè)內(nèi)部形成良好的風(fēng)氣，提高員工對工程安全的重視。

2.3加強(qiáng)施工監(jiān)管力度。在企業(yè)安全管理過程中，為了確保相關(guān)工作能夠正確執(zhí)行，必要的監(jiān)督工作非常重要，加強(qiáng)對施工的監(jiān)督能力可以大大提高施工的安全性。在進(jìn)行安全監(jiān)督的過程中，要組建相應(yīng)的監(jiān)督管理小組，不斷加強(qiáng)自己的建設(shè)工作，嚴(yán)格追究違反安全管理的施工人員的責(zé)任，提高安全管理的工作業(yè)績。例如，某企業(yè)水利行政主管部門根據(jù)相應(yīng)的施工安全管理細(xì)則積極組建監(jiān)督檢查組，對整個安全管理工作實施專業(yè)化、系統(tǒng)化監(jiān)督。進(jìn)行監(jiān)督管理時，定期培訓(xùn)監(jiān)督管理人員，提高專業(yè)知識和職業(yè)技能，在責(zé)任意識下不斷加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)督管理經(jīng)驗的積累，形成專業(yè)經(jīng)驗完善的監(jiān)督管理隊伍，切實發(fā)揮安全管理工作應(yīng)有的監(jiān)督責(zé)任，提高安全管理整體工作質(zhì)量，保障水利工程建設(shè)工程順利進(jìn)行。

2.4執(zhí)行安全管理制度。安全是各種施工建設(shè)過程中最重要的事情，為了提高施工過程中的安全性，需要建立標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度。同時，為了保證各級施工建設(shè)機(jī)構(gòu)發(fā)揮應(yīng)有的作用，應(yīng)將相關(guān)管理制度正確落實施工建設(shè)各環(huán)節(jié)，為施工中人員安全和水利工程良好發(fā)展提供重要保障。①制定管理制度時，要了解整個施工建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，確保能夠滿足各個環(huán)節(jié)的安全管理需求，重點(diǎn)明確表示重要的施工環(huán)節(jié)，發(fā)生泄漏現(xiàn)象，保障施工安全的全面管理，科學(xué)合理。

②應(yīng)建立安全管理體系，將安全管理落實到各工作細(xì)節(jié)，及時處理和整頓其存在的問題。

③為了保障水利工程建設(shè)的安全管理和監(jiān)督的整體質(zhì)量，要求施工人員按照規(guī)定的施工流程進(jìn)行，加強(qiáng)施工文件的檢查，保障施工過程中不發(fā)生違規(guī)行為，使施工過程整體有安全上的危險。

2.5控制安全危險源。在對水利工程建設(shè)施工進(jìn)行安全管理時，發(fā)現(xiàn)其中存在一些安全問題，為了提高施工安全性，必須提高現(xiàn)場作業(yè)人員對安全問題來源的控制能力，防止安全事故的發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計，施工中發(fā)生安全事故多是人為因素，為了抑制安全事故的發(fā)生，應(yīng)控制安全危險源，采用以人為本的管理理念，加強(qiáng)人員安全意識的培養(yǎng)，規(guī)范其施工中的安全行為。例如，某施工企業(yè)在施工過程中，對員工形成訓(xùn)練不足是安全危險的認(rèn)知，嚴(yán)格要求施工人員訓(xùn)練后出港。同時，切實提高企業(yè)各級人員的安全技能把握度。另外，根據(jù)人性化原則，對各級施工人員進(jìn)行良好的制約，激發(fā)對安全工作的積極主動把握，在源頭上實現(xiàn)施工安全的提高。

3結(jié)束語

水利工程建設(shè)的安全問題關(guān)系到國家、社會的發(fā)展，管理時要重視，保障警鐘長鳴，保障施工中不發(fā)生安全事故，威脅人們的生命財產(chǎn)安全。在進(jìn)行安全管理時，應(yīng)該創(chuàng)建安全管理體系，借助于企業(yè)文化對施工員進(jìn)行熏陶，在加強(qiáng)監(jiān)管力度、制定管理制度并對安全隱患嚴(yán)格把控下提升施工安全程度，保證水利工程順利竣工。