整治環(huán)境 扮靚城市容顏

背街小巷是核心區(qū)城市功能的重要承載，其空間品質(zhì)關(guān)系到群眾生活和社會(huì)形象，體現(xiàn)了城市文明水平。為進(jìn)一步鞏固背街小巷環(huán)境精細(xì)化整治提升成果，北京市東城區(qū)制定了《東城區(qū)深入推進(jìn)背街小巷精細(xì)化治理三年（2023~2025年）行動(dòng)方案》，未來三年，東城區(qū)將完成背街小巷精細(xì)化治理任務(wù)。自2017年起，東城區(qū)連續(xù)開展兩輪背街小巷環(huán)境整治提升三年行動(dòng)，在整治過程中，東城區(qū)注重背街小巷環(huán)境精細(xì)化整治提升與美麗院落改造、老舊小區(qū)改造、小微空間改造等城市更新項(xiàng)目相銜接，強(qiáng)化一體化和集約式治理，努力突顯片區(qū)特色、提升空間效能。集中解決群眾“急難愁盼”訴求，充分挖掘街巷潛力，補(bǔ)齊公共基礎(chǔ)設(shè)施和便民服務(wù)設(shè)施，建設(shè)韌性城市，不斷改善人居環(huán)境品質(zhì)。通過拆違建、建綠地、引進(jìn)生活超市等一系列因地制宜的“加減法”，讓全市4000余條背街小巷的環(huán)境面貌得到整體改善，同步推進(jìn)21個(gè)片區(qū)環(huán)境綜合治理提質(zhì)升級(jí)，讓家門口的街巷煥然一新。

近日，在甘肅省平?jīng)鍪袞|大寺片區(qū)背街小巷改造工程現(xiàn)場(chǎng)，施工人員正在有序進(jìn)行路沿石裝砌和便道基層灰土鋪筑工作。巷道的整體改造已初見雛形，工人們正在為最后的完工做細(xì)節(jié)處理。改造前的東大寺片區(qū)由于年久失修路面坑坑洼洼，一到雨天便積水嚴(yán)重、泥濘不堪，加上照明設(shè)施老化，給附近居民出行帶來極大的不便。據(jù)了解，今年平?jīng)鍪兄行某菂^(qū)背街小巷改造工程主要對(duì)東關(guān)街道、西郊街道等5個(gè)片區(qū)進(jìn)行雨污分流及道路改造，總計(jì)巷道79條。項(xiàng)目實(shí)施后，背街小巷的道路、管網(wǎng)、路燈等將進(jìn)行全面改造提升，為廣大居民群眾營(yíng)造“環(huán)境優(yōu)美、交通順暢、管理有序、安全文明”的街巷環(huán)境，讓居民生活有“溫度”、民生福祉有“質(zhì)感”。

一街一策 進(jìn)行精細(xì)治理

重“顏值”更要重“氣質(zhì)”，環(huán)境整治只是一個(gè)前提，背街小巷的靈魂在于文化。為讓居民在賞心悅目的文化氛圍中接受文明熏陶，多地結(jié)合小巷自身特點(diǎn)，通過文化元素的植入，讓歷史文化、現(xiàn)代文明與群眾日常生活有機(jī)融合，真正讓老街巷亮起來、讓胡同文化活起來。

河南省漯河市改造后的一條條街巷變身為文化街巷，古香古色、韻味十足。郾城區(qū)進(jìn)行殘墻修補(bǔ)、立面粉刷、綠化亮化和門窗仿古整修等，讓百年街巷重?zé)�榮光。召陵區(qū)結(jié)合萬順街老年人居多的情況，制作以“二十四孝”為主題的宣傳長(zhǎng)廊，打造“孝文化一條街”；突出萬祥街緊鄰京廣鐵路線、居民多為鐵路職工的特點(diǎn)，打造了“火車文化一條街”；在戲樓后街，利用戲迷文化和臉譜文化，建設(shè)以戲曲為主題的文化街巷。

河北省保定市大力開展背街小巷整治提升行動(dòng)，將城市精細(xì)化管理向街巷胡同延伸，助力品質(zhì)生活之城建設(shè)。如今，保定市的“里子”經(jīng)過精細(xì)化打磨，煥發(fā)出蓬勃朝氣。“我1994年搬到軍學(xué)胡同，以前路邊到處是賣菜、賣水果的小販，附近中學(xué)的學(xué)生一到放學(xué)，就堵得走不動(dòng)道。”居民楊女士說道。如今的軍學(xué)胡同，白磚黛瓦景觀墻，巷凈街清環(huán)綠樹。軍學(xué)胡同以“紅色基因代代傳”為主旨，以時(shí)代精神發(fā)展為主線，設(shè)置特色墻面，詮釋保定紅色歷史故事。除了軍學(xué)胡同，保定市以“一街一策”的原則，打造了一條條獨(dú)具特色的背街小巷，讓城市既有“顏值”又有“內(nèi)涵”。

共建共享 實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管養(yǎng)

背街小巷“華麗轉(zhuǎn)身”后，如何落實(shí)常態(tài)長(zhǎng)效管理機(jī)制，讓城市的“面子”更靚、“底子”更厚，貴州省貴陽(yáng)市進(jìn)行了有益探索。“老巷子修好了，還需要居民來愛護(hù)。”在西湖巷住了30余年的朱女士認(rèn)為，全體居民都是背街小巷改造的受益者，也理應(yīng)成為鞏固提升改造成果的參與者。“保持創(chuàng)建常態(tài)長(zhǎng)效，絕對(duì)離不開部門和居民的共同努力”。西湖路街道辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人說，背街小巷改造完成后建立了長(zhǎng)效管理機(jī)制，比如設(shè)置垃圾分類系統(tǒng)，每天有專人引導(dǎo)居民投放垃圾；設(shè)置“碼上管”系統(tǒng)，居民有任何問題都可以線上反饋，工作人員第一時(shí)間進(jìn)行處理。

在廣西壯族自治區(qū)玉林市玉州區(qū)龍船社區(qū)，一條條翻新的小巷和精致美麗的公園引人入勝。居民張先生感嘆道：“變化太大了！道路寬敞、環(huán)境整潔干凈，十多年沒回來住過的鄰居又搬了進(jìn)來。”據(jù)悉，2021年起，廣西啟動(dòng)城市背街小巷整治改造提升工作，計(jì)劃3年完成1萬條城市背街小巷整治改造提升。截至目前，全區(qū)已開工改造城市背街小巷4085條。據(jù)悉，廣西將做好城市背街小巷整治改造提升和后期管理的有效銜接，建立環(huán)衛(wèi)、城管、公安交警等部門與街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)協(xié)同的長(zhǎng)效管理機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)單位和企業(yè)共同參與，創(chuàng)新治理模式，落實(shí)長(zhǎng)效管理，推動(dòng)背街小巷環(huán)境精細(xì)化整治提升由自上而下的單向治理向多元主體協(xié)商共治轉(zhuǎn)變，激發(fā)基層治理活力，解決以往城市背街小巷管理缺失問題。