1目地
為加強(qiáng)項(xiàng)目工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理，保障HSE措施的有效落實(shí)，防止項(xiàng)目施工安全事故的發(fā)生，保障一線員工的工作條件和生活環(huán)境，規(guī)范承包商HSE措施費(fèi)用的支付和使用，根據(jù)國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定，制定本方法。
2適用范圍
本規(guī)定適用于內(nèi)蒙古滿世界能源化工有限責(zé)任公司煤化工項(xiàng)目建設(shè)階段的HSE費(fèi)用支付和使用管理。
3編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號)
《中華人民共和國建筑法》(中華人民共和國主席令第91號)
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第393號)
《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目費(fèi)用構(gòu)成》(建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)[2003]206號)
《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理暫行動辦法》(財務(wù)企業(yè)[2006]478號)
《建筑安全工程管理規(guī)定》(建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)[2005號)
(建設(shè)工程安全管理規(guī)定)
(建設(shè)費(fèi)用2005號)
4責(zé)任
項(xiàng)目組HSE經(jīng)理負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查承包商HSE措施費(fèi)用的使用，并確認(rèn)承包商HSE措施費(fèi)用的實(shí)際情況。
項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)支付承包商HSE措施費(fèi)用。
項(xiàng)目財務(wù)部負(fù)責(zé)支付承包商的HSE措施費(fèi)用。
商務(wù)管理部負(fù)責(zé)在合同中明確HSE措施的費(fèi)用和支付方法。
HSE部監(jiān)督和檢查承包商的HSE措施費(fèi)用。
5HSE措施費(fèi)定義
本方法稱HSE措施費(fèi)，是指根據(jù)國家目前的建筑工程安全、工地環(huán)境和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定，購買和更新工程安全防護(hù)用具和設(shè)施，改善安全生產(chǎn)條件和工作環(huán)境、工地治安和宣傳工作所需的費(fèi)用等。項(xiàng)目與包工頭在建筑工程施工合同中，對施工HSE措施的費(fèi)用應(yīng)按有關(guān)規(guī)定明確約定，對此費(fèi)用的計(jì)算、支付、使用和結(jié)算應(yīng)在合同中具體說明和約定。
6管理內(nèi)容
6.1承包商HSE措施費(fèi)用的使用范圍
6.1.1HSE工程項(xiàng)目投入
是指承包商為了保障施工安全和員工健康，對特定的危險和職業(yè)危害進(jìn)行的工程項(xiàng)目措施費(fèi)用。例如危險源整改、職業(yè)衛(wèi)生工程、潛在危險工藝、設(shè)施改造等資金。參考:表6.1.1(現(xiàn)場安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單)。

類別項(xiàng)目名稱具體要求文明施工和環(huán)境保護(hù)安全警告標(biāo)志在易發(fā)生傷亡事故(或危險)處明顯設(shè)置，符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全警告標(biāo)志現(xiàn)場圍欄(1)現(xiàn)場采用封閉圍欄，高度在2m以上(2)圍欄材料可靠牢固，不能使用彩色鋼板，鋼網(wǎng)和鐵藝格柵等五牌一圖在門口懸掛工程概況、管理人員名單和監(jiān)督電話、安全生產(chǎn)、文明工程、消防保護(hù)五牌工地總平面圖。企業(yè)標(biāo)志現(xiàn)場出入的大門必須設(shè)置本企業(yè)標(biāo)志和企業(yè)標(biāo)志現(xiàn)場的場面(⑶道路暢通)⑶排水溝、排水設(shè)施順暢⑶施工地面硬化處理⑶現(xiàn)場綠化。材料堆積⑶材料、部件、機(jī)械等堆積時，掛上名稱、品種、規(guī)格等標(biāo)志⑶水泥和其他易飛細(xì)粒建筑材料應(yīng)密封保管或壟斷等措施⑶易燃、易爆、有毒有害物品分類保管和管理�，F(xiàn)場防火消防器材配置合理，符合消防要求。垃圾清運(yùn)工地應(yīng)設(shè)置密閉式垃圾站，工程垃圾、生活垃圾應(yīng)分類保管。施工垃圾應(yīng)使用相應(yīng)的容器或管道進(jìn)行運(yùn)輸。臨時設(shè)施廁所承包商必須在施工區(qū)域內(nèi)(包括預(yù)制工廠)建設(shè)水沖式廁所，廁所附近建設(shè)糞池，糞池容積設(shè)計(jì)為15天以上的儲藏量。廁所內(nèi)應(yīng)考慮冬季采暖措施(可設(shè)置電加熱、加熱燈等)，糞池復(fù)蓋深度應(yīng)大于凍土層深度(1.5米)。安全施工地板、屋頂、陽臺等臨邊防護(hù)作業(yè)層設(shè)置了2個防護(hù)欄和18厘米高的踢腳板，用密眼式安全立網(wǎng)完全關(guān)閉。通道口防護(hù)設(shè)置建筑物高度1/5米的防護(hù)棚，防護(hù)棚頂應(yīng)為5厘米以上的厚板，兩側(cè)應(yīng)沿著扶手架用密眼式安全網(wǎng)關(guān)閉。預(yù)約開口防護(hù)用板或跳板全部堵塞的短邊超過1.5m的開口，除關(guān)閉外周圍還設(shè)置防護(hù)欄。電梯井口防護(hù)設(shè)置了定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化的防護(hù)門，在電梯井內(nèi)每隔2層(不超過10m)設(shè)置安全平網(wǎng)。樓梯邊緣的防護(hù)設(shè)置了1.2m高的定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化的防護(hù)欄，設(shè)置了18厘米高的踢腳板。垂直方向交叉作業(yè)防護(hù)設(shè)置防護(hù)隔離棚或其他設(shè)施。高空作業(yè)操作平臺，有可靠的操作平臺，他設(shè)施；有可靠的操作平臺，平臺鋪滿跳板；有上下梯子或其他形式的通道。

6.1.2勞動防護(hù)和保健投入
是指為了保障項(xiàng)目建設(shè)期間員工的安全和健康而投入的防護(hù)用品和員工的保健費(fèi)用。包括勞動防護(hù)用品（如勞動服裝、安全帽、安全手套、防護(hù)眼鏡、防塵/防毒口罩等）、職工體檢、職業(yè)病預(yù)防、消暑飲料等費(fèi)用。頭盔必須有合格證的電焊工必須戴焊工頭盔的安全鞋必須具有防滑、防撞、防穿刺功能的安全帶必須是全身、雙鉤式、合格證。
6.1.3應(yīng)急救援投入
是指包工頭為有效控制突發(fā)事故預(yù)計(jì)的應(yīng)急救援費(fèi)用。包括應(yīng)急救援設(shè)施(消防工具、救護(hù)設(shè)施等)、應(yīng)急救援事務(wù)所、應(yīng)急救援訓(xùn)練和訓(xùn)練等費(fèi)用。
6.1.4安全宣傳、教育投入
是指承包商對員工進(jìn)行安全訓(xùn)練(包括三級教育、特殊工作崗位訓(xùn)練、安全知識講座等教材費(fèi)、講座費(fèi))的費(fèi)用、安全生產(chǎn)例會、安全活動費(fèi)用、宣傳欄、宣傳手冊、宣傳畫、標(biāo)語等費(fèi)用。
6.1.5日常安全管理投入
是指承包商安全生產(chǎn)管理部門正常開展工作所需的費(fèi)用。
6.1.6保安投入
為保障現(xiàn)場財物不遺失投入的保安人員產(chǎn)生的費(fèi)用。
6.1.7事故投入
是指發(fā)生突發(fā)事故后，包工頭為了控制事故的擴(kuò)散，減少損失，處理事故需要支出的費(fèi)用。
注:合同約定的一定比例工程預(yù)付款包括HSE費(fèi)用。
6.2承包商HSE措施費(fèi)支付原則
6.2.1承包商應(yīng)保證投標(biāo)報價的HSE措施費(fèi)專用，不得挪用。如果包工頭HSE管理不能滿足業(yè)主項(xiàng)目的管理要求，業(yè)主項(xiàng)目有權(quán)在包工頭總費(fèi)用中調(diào)整一定數(shù)額用于HSE管理費(fèi)用。