(1)職業(yè)健康安全問題及其解決方法●人的不安全行為:從人的心理學和行為學研究解決，通過訓練和提高人的安全意識和行為能力，可以保證人的可靠性�！裎矬w不安全狀態(tài):從研究安全技術(shù)，采取安全措施解決，可以通過各種有效的安全技術(shù)系統(tǒng)保證安全設(shè)施的可靠性�！窠M織管理不足:通過系統(tǒng)論的理論和方法，研究工業(yè)生產(chǎn)組織如何建立職業(yè)健康安全系統(tǒng)化、標準化的管理體系，實施全員、全過程、全方位、以預防為中心的整體管理。職業(yè)健康安全管理體系是用系統(tǒng)論理論和方法解決依靠人的可靠性和安全技術(shù)可靠性無法解決的生產(chǎn)事故和勞動疾病問題，即組織管理解決職業(yè)健康安全問題。因此，英國標準化協(xié)會、愛爾蘭國家標準局、南非標準局、挪威船級社(DNV)等13個組織在1999年和2000年分別發(fā)表了OHSASl8001:1999《職業(yè)健康安全管理系統(tǒng)-規(guī)范》和OHSASl8002:1999《職業(yè)健康安全管理系統(tǒng)-指南》。我國于2001年發(fā)布GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系-規(guī)范》，該體系標準復蓋了OHSASl8001:1999《職業(yè)健康安全管理體系-規(guī)范》的所有技術(shù)內(nèi)容，考慮了國際職業(yè)健康安全管理體系的現(xiàn)有文件。(2)GB/T28001(OHSASl8001:1999)職業(yè)健康安全管理系統(tǒng)-規(guī)范的整體結(jié)構(gòu)如圖1Z205061-1所示。