隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技的快速發(fā)展,科技也逐漸進(jìn)入我國(guó)各個(gè)領(lǐng)域,發(fā)揮著重要作用。其中,測(cè)繪工程在土地管理和利用中的應(yīng)用是代表性的類型。在實(shí)際的測(cè)繪技術(shù)中,測(cè)繪工程的服務(wù)內(nèi)容是土地管理和利用。在土地管理和利用中應(yīng)用測(cè)繪工程,有效提高測(cè)繪精度和效率,對(duì)土地規(guī)劃和管理起著重要作用。
1、測(cè)繪工程與土地測(cè)繪的關(guān)系
國(guó)家要求加強(qiáng)土地資源管理和利用,在土地管理和利用中充分利用測(cè)繪工程的作用,認(rèn)識(shí)測(cè)繪工程與土地管理和利用的關(guān)系,通過(guò)土地測(cè)繪技術(shù)調(diào)查和分析土地利用現(xiàn)狀和開(kāi)發(fā)潛力具體可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析:(1)土地管理和利用的前提是測(cè)繪工程對(duì)土地資源情況進(jìn)行測(cè)繪。土地管理要求測(cè)繪工作人員必須根據(jù)土地利用的總體規(guī)劃、城市、村莊和城鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo),做好選址工作,通過(guò)測(cè)繪獲得地籍和地形資料,制定適當(dāng)?shù)耐恋毓芾碛?jì)劃方案,因此測(cè)繪工程是調(diào)查土地資源和利用土地管理的前提。(2)測(cè)繪工程為土地管理和利用提供技術(shù)支持。測(cè)繪工程在土地管理和利用中的應(yīng)用主要包括土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的申報(bào)、項(xiàng)目編制時(shí)的征集測(cè)量、工地占有平衡測(cè)量、審查后的竣工再測(cè)量和非法占有測(cè)量等項(xiàng)目工作。測(cè)繪工程貫穿土地管理的整個(gè)過(guò)程,是土地管理和利用的技術(shù)支持。
2、測(cè)繪工程在土地管理中的測(cè)繪要點(diǎn)分析
2.1基礎(chǔ)測(cè)繪的內(nèi)容和服務(wù)功能在土地管理和利用中應(yīng)用測(cè)繪工程,其測(cè)繪內(nèi)容如下:(1)根據(jù)土地測(cè)繪的具體規(guī)定,測(cè)繪和更新國(guó)家1:500、1:1000和1:2000的基本比例尺地形圖。(2)更新土地基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng),完善。(3)建立基礎(chǔ)平面控制網(wǎng)、空間定位網(wǎng)和高程控制網(wǎng),加密和測(cè)量土地面積。(4)嚴(yán)格按具體要求測(cè)量土地面積,建立完善的地籍資料,繪制地形圖形成數(shù)據(jù)庫(kù),為土地管理提供詳細(xì)資料。并且,在此基礎(chǔ)上,通過(guò)動(dòng)態(tài)控制方式監(jiān)視土地管理和利用,實(shí)現(xiàn)了科學(xué)利用各寸土地的土地管理和利用目的。2.2建立各種子系統(tǒng)在實(shí)際土地管理過(guò)程中,相關(guān)人員應(yīng)根據(jù)數(shù)據(jù)采集、管理和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換系統(tǒng)、地名庫(kù)管理和應(yīng)用系統(tǒng)、控制測(cè)量成果管理系統(tǒng)、基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)地形信息管理等基礎(chǔ)平臺(tái)二次開(kāi)發(fā)各種子系統(tǒng),實(shí)時(shí)更新和完善本來(lái)的測(cè)繪系統(tǒng)。
2.3建立基礎(chǔ)地理信息管理系統(tǒng),在初步建立基礎(chǔ)地理信息關(guān)系系系統(tǒng)之前,測(cè)量人員應(yīng)根據(jù)土地管理和利用規(guī)定建立完整的土地面積1:10000以下的城市空間數(shù)據(jù)庫(kù)和元數(shù)據(jù)庫(kù),為進(jìn)一步測(cè)繪奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2.4建立信息化測(cè)繪系統(tǒng)在實(shí)際土地管理過(guò)程中,測(cè)繪人員應(yīng)根據(jù)土地基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)政策、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)要求建立信息化測(cè)繪系統(tǒng),組織開(kāi)展基礎(chǔ)地理信息管理活動(dòng),通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)、信息查詢和統(tǒng)計(jì)制圖等功能,收集和整理相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息例如,《物權(quán)法》公布后,測(cè)繪工程在土地管理和利用中的應(yīng)用,對(duì)地籍和房地產(chǎn)測(cè)繪的管理和服務(wù)提出了很高的要求:測(cè)繪結(jié)果應(yīng)符合公開(kāi)查詢和行政訴訟的需要。具體可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:相關(guān)部門在建立信息化測(cè)繪系統(tǒng)之前,應(yīng)按照規(guī)定要求,通過(guò)各種測(cè)繪技術(shù)更新測(cè)繪平臺(tái),引進(jìn)先進(jìn)的測(cè)繪技術(shù),形成完整的信息化土地測(cè)繪系統(tǒng),更好地適應(yīng)土地管理工作的需要。
3、測(cè)繪工程在土地管理和利用中的應(yīng)用
3.1在土地利用和更新情況調(diào)查實(shí)踐中,我應(yīng)用土地利用和土地更新調(diào)查,在土地管理和利用過(guò)程中,通過(guò)GPS衛(wèi)星技術(shù)統(tǒng)計(jì)分析獲得的土地?cái)?shù)據(jù)信息和地形,根據(jù)已經(jīng)確定的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析,通過(guò)實(shí)用新型測(cè)繪技術(shù)分析原始信息數(shù)據(jù)和整合后的信息數(shù)據(jù)3.2土地規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中的應(yīng)用測(cè)繪工程在土地管理和利用中的應(yīng)用,不僅可以及時(shí)更新土地管理的信息技術(shù),還涉及土地管理的設(shè)計(jì)過(guò)程。土地管理的設(shè)計(jì)是建設(shè)土地的基礎(chǔ),相關(guān)人員只能根據(jù)相關(guān)資料規(guī)劃和設(shè)計(jì)土地用途,合理規(guī)劃所有土地用途。例如,在土地利用和設(shè)計(jì)階段,測(cè)量人員應(yīng)根據(jù)原測(cè)繪的數(shù)據(jù)信息綜合分析土地價(jià)值,充分挖掘土地價(jià)值,根據(jù)有效信息數(shù)據(jù)規(guī)劃土地。
3.3土地測(cè)量和位置定義中的應(yīng)用測(cè)量工程范圍比較廣,測(cè)量工作的服務(wù)功能是合理規(guī)劃土地管理和利用,但測(cè)量工程在土地測(cè)量和位置定義中的應(yīng)用具有重要意義。土地測(cè)量和位置定義是測(cè)繪人員根據(jù)征收土地使用的有關(guān)規(guī)定測(cè)量土地面積。其中土地測(cè)量和位置測(cè)量,內(nèi)容主要包括外業(yè)調(diào)查、信息整理總結(jié)、外業(yè)測(cè)量和土地信息數(shù)據(jù)存儲(chǔ)。例如,在實(shí)際土地定義時(shí),測(cè)量人員可以利用全國(guó)定位系統(tǒng)技術(shù),輔助地理信息系統(tǒng)技術(shù),從科學(xué)多方面處理獲取信息,提高土地測(cè)量的準(zhǔn)確性,使測(cè)量工程在土地管理和利用中發(fā)揮最大優(yōu)勢(shì),減輕測(cè)量人員的壓力,提高測(cè)量工作的效率和質(zhì)量。
綜上所述,測(cè)繪工程的應(yīng)用彌補(bǔ)了傳統(tǒng)土地管理技術(shù)的空白,提高了土地管理效率和質(zhì)量,對(duì)土地利用和更新情況的調(diào)查實(shí)踐、土地規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程和土地測(cè)量和位置的定義非常重要。因此,做好測(cè)繪工程管理對(duì)土地管理和利用具有重要意義。
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