兩部門(mén)要求,各地要充分認(rèn)識(shí)城市黑臭水體治理工作重要性,迅速組織開(kāi)展。重點(diǎn)排查舊城區(qū)、城中村、背街小巷和城鄉(xiāng)接合部以及這些區(qū)域周邊的排瀝通道、積水坑等。城市建成區(qū)邊界附近區(qū)域,因建成區(qū)內(nèi)污水異地排放、垃圾異地積存導(dǎo)致水體黑臭的,一并納入城市黑臭水體清單;跨越建成區(qū)邊界的黑臭水體,如果建成區(qū)外水體影響整體治理成效,要將整條水體納入清單。確認(rèn)屬于城市黑臭水體的,要查明黑臭成因,確定治理主責(zé)部門(mén),及時(shí)向社會(huì)公布。不屬于城市黑臭水體但存在問(wèn)題隱患的,要建立整改清單,明確責(zé)任單位、整改措施和完成時(shí)限等,如期完成整改。
各地各部門(mén)要高標(biāo)準(zhǔn)制訂系統(tǒng)治理方案。方案要包括但不限于控源截污(污水垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行、排水許可落實(shí)、不達(dá)標(biāo)工業(yè)企業(yè)清退)、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、長(zhǎng)效機(jī)制(污水垃圾處理費(fèi)政策、水體養(yǎng)護(hù))等內(nèi)容。各地要重點(diǎn)治理近期發(fā)現(xiàn)較為突出的城中村雨污水收集基礎(chǔ)設(shè)施不足、垃圾收運(yùn)管理不到位等問(wèn)題,盡快補(bǔ)齊各類收集處理設(shè)施短板、強(qiáng)化設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理,避免出現(xiàn)邊治邊現(xiàn)、邊治邊返等現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕“調(diào)水沖污”和“一填了之”等表面整改問(wèn)題。
各地各部門(mén)要健全排查、預(yù)警、治理制度。利用好城市網(wǎng)格化管理的工作體系,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處等基層組織作用,建立健全城市水體常態(tài)化排查、預(yù)警和處理處置工作機(jī)制,補(bǔ)齊制度漏洞。因地制宜安排年度排查計(jì)劃,原則上每年不少于2次,污水收集率低、汛期污染強(qiáng)度大、公眾舉報(bào)頻繁、遙感監(jiān)測(cè)問(wèn)題多、下游斷面水質(zhì)明顯惡化的市縣適時(shí)增加排查頻次。
進(jìn)一步健全水體養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。要加強(qiáng)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管理,嚴(yán)厲打擊利用雨水管道管渠排污和各類垃圾隨意傾倒等違法違規(guī)行為,采取強(qiáng)有力的措施實(shí)施監(jiān)管,確保管控到位。加強(qiáng)水體養(yǎng)護(hù)力量,明確責(zé)任單位、資金來(lái)源等,建立目標(biāo)明確的績(jī)效考核制度,定期對(duì)水體養(yǎng)護(hù)成效進(jìn)行系統(tǒng)考核,確保實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)制久清”。
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