中央環(huán)境保護督查今年將首次覆蓋全國。環(huán)境保護部部長3月19日在國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的中國發(fā)展高層論壇上透露,中國特色的中央環(huán)境保護督查,此前已督查16個省份,問責(zé)6400多人,今年將實現(xiàn)31個省份全覆蓋,推動地方政府落實環(huán)境保護責(zé)任。這就意味著,湖南、四川、山東、福建、遼寧、山西、安徽、貴州、新疆、西藏、天津、海南、吉林、浙江、上海等15個省市今年將迎來中央環(huán)保督查。
對于在2016年已經(jīng)迎來中央環(huán)保督察組的河南、河北、江西、廣東、廣西等產(chǎn)區(qū)的陶瓷企業(yè)來說,各種滋味難言。然而,對于這些已經(jīng)被“中央環(huán)保督查組”督查過的省份來說,環(huán)保督查遠(yuǎn)沒有過去。
河南
超標(biāo)排放處10萬—100萬元罰款
鶴壁陶企全停產(chǎn)、內(nèi)黃14家陶企限產(chǎn)
3月13日,《河南省大氣污染防治條例(草案)》對外公布大氣污染監(jiān)管、治理、處罰措施等方面內(nèi)容,開始征求意見。
根據(jù)征求意見稿,企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者排放大氣污染物時,超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或超過重點大氣污染物總量控制指標(biāo),將責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處10萬元以上100萬元以下的罰款。拒不改正的,對其按日連續(xù)處罰,情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令其停業(yè)、關(guān)閉。排放工業(yè)廢氣或有毒有害大氣污染物的排污單位,如果未按規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范設(shè)置監(jiān)測點位和采樣監(jiān)測平臺,將責(zé)令其改正,并處2萬元以上20萬元以下的罰款。拒不改正的,責(zé)令其停產(chǎn)整治。
3月7日,環(huán)保部空氣質(zhì)量專項督查鶴壁組組長馬勇華通報了22天來對鶴壁專項督查情況,指出鶴壁市在施工工地及渣土車管理、散煤燃燒、工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)、重污染天氣應(yīng)急措施等方面存在的問題,著重就發(fā)現(xiàn)的7大類問題進行了移交,要求鶴壁按規(guī)定盡快辦理并回復(fù)。鶴壁市在對環(huán)保部反饋問題進行了集中整改,陶瓷企業(yè)由于環(huán)保不達標(biāo)被要求全部停產(chǎn)整改。
3月12日,安陽市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部辦公室發(fā)布《關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行一級管控措施的通知》,經(jīng)環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部研究決定,從3月12日12時起繼續(xù)執(zhí)行一級管控措施,涉及大氣污染物排放企業(yè)停止生產(chǎn),包括內(nèi)黃14家陶瓷企業(yè),其中10家陶瓷企業(yè)被限產(chǎn)50%,4家被限產(chǎn)20%。
廣東
佛山各區(qū)擼起袖子嚴(yán)查環(huán)保
肇慶多部門開展聯(lián)合執(zhí)法
佛山
2016年持續(xù)全年的環(huán)保風(fēng)暴令廣東等地的陶企“壓力山大”,許多陶瓷廠因為在檢查過程中環(huán)保不過關(guān)而被關(guān)停或者被責(zé)令整改。作為廣東建陶的主陣地,佛山在環(huán)保整治方面力度也尤大。早前召開的2017年佛山市環(huán)境保護工作會議上,市長朱偉代表市委、市政府與五區(qū)簽訂環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任書。會議中要求,各級各有關(guān)部門要實施大氣污染精準(zhǔn)防控,當(dāng)空氣質(zhì)量持續(xù)惡化時提高預(yù)警等級,采取精準(zhǔn)防控措施,確保順利通過考核工作。
三水區(qū)環(huán)保局日前啟動春季大氣污染防治專項執(zhí)法行動。行動首日上午,區(qū)、鎮(zhèn)兩級環(huán)保部門共出動148人次,檢查了13家企業(yè),包括陶瓷廠、窯爐、VOCs排放等涉大氣污染物排放的企業(yè)。區(qū)環(huán)保局執(zhí)法人員介紹,此次春季大氣污染專項執(zhí)法行動為期三個月,并將在日后的環(huán)境監(jiān)察工作中保持常態(tài)化執(zhí)法,對于檢查過程中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法行為,將依法嚴(yán)肅查處。三水區(qū)還進一步提標(biāo)整治大氣重點行業(yè),開展陶瓷行業(yè)提標(biāo)整治,實行污染物排放濃度和總量雙控制,涉及企業(yè)包括新明珠建陶、薩米特陶瓷、惠萬家陶瓷、陽光 陶瓷和宏源陶瓷等26家陶瓷企業(yè)。
禪城區(qū)張槎環(huán)保部門針對轄區(qū)企業(yè)開展節(jié)后環(huán)境安全大檢查。環(huán)保執(zhí)法人員在檢查中發(fā)現(xiàn),某些企業(yè)仍存在問題,環(huán)境管理工作尚待提高。比如,某陶瓷企業(yè)存在雨污分流隱患等。對此,環(huán)保執(zhí)法人員當(dāng)場責(zé)令相關(guān)企業(yè)及時整改。相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人均承諾馬上整改。隨后,張槎在環(huán)保方面繼續(xù)發(fā)力,重視陶瓷行業(yè)的提標(biāo)整治,將結(jié)合陶瓷行業(yè)大氣污染物氮氧化物排放提標(biāo)整治工作,針對轄區(qū)陶瓷企業(yè)推進污染物治理及環(huán)境管理“雙提升”,實施煙氣污染深化治理。今后還將對陶瓷行業(yè)實行濃度和總量雙控制,脫硝裝置自動控制,并強化廠區(qū)揚塵治理,進一步提升陶瓷行業(yè)污染治理水平,削減大氣污染物排放總量。
南海區(qū)環(huán)保局在近日也開展了“春雷行動”第四次專項執(zhí)法行動,對企業(yè)的廢氣廢水治理設(shè)施進行檢查。當(dāng)晚共檢查企業(yè)30家,其中6家企業(yè)存在環(huán)境違法行為。其主要問題是未辦理環(huán)保審批手續(xù),未落實廢氣治理措施,F(xiàn)場,執(zhí)法人員對這些企業(yè)發(fā)放環(huán)境監(jiān)察通知書,并進行立案查處。其中,執(zhí)法人員在一家建材生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)了擴建設(shè)備和大量刺鼻氣味。
肇慶
3月17日晚至18日凌晨,肇慶市環(huán)保局聯(lián)合市委教育實踐活動辦公室、高要區(qū)政府,組織了高要區(qū)環(huán)保、公安執(zhí)法人員對高要區(qū)開展環(huán)境聯(lián)動執(zhí)法夜間突擊行動。
其中,對肇慶市高爾陶瓷有限公司爐窯廢氣脫硫塔排放口進行了采樣監(jiān)測;對高要區(qū)金沙江陶瓷有限公司噴霧塔廢氣排放口進行了采樣監(jiān)測。結(jié)果顯示,肇慶市高要區(qū)金沙江陶瓷有限公司壓機車間粉塵收集不完善,有較多粉塵;廢氣治理設(shè)施加藥系統(tǒng)不規(guī)范。肇慶彩亮建材有限公司車間粉塵收集不完善,廢氣治理設(shè)施加藥系統(tǒng)不規(guī)范。肇慶市環(huán)保局責(zé)成高要區(qū)環(huán)保局對檢查發(fā)現(xiàn)的涉嫌環(huán)境違法的企業(yè)作進一步調(diào)查處理,嚴(yán)肅處理查實的環(huán)境違法行為,并對重點的環(huán)境違法案件實行專人跟蹤督辦,確保企業(yè)整改落實到位。
早在3月16日上午,肇慶市環(huán)委會就召開2月份空氣質(zhì)量保障約談工作會。多地污染整治不到位被曝光,四會、肇慶高新區(qū)、德慶、懷集被約談。為此,四個縣市區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人在會上做了檢討式發(fā)言,向市民“道歉”。
另悉,為了進一步加強環(huán)境聯(lián)防機制,共同打好大氣、水環(huán)境質(zhì)量保衛(wèi)戰(zhàn),肇慶市人民政府還與云浮市人民政府簽訂了環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控合作協(xié)議。在大氣污染防治領(lǐng)域,共享郁南、云安、德慶、封開等交界區(qū)域重點監(jiān)控企業(yè)在線監(jiān)控數(shù)據(jù),在陶瓷等重點行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管尺度。
廣西
嚴(yán)控采礦權(quán)
保護生態(tài)環(huán)境作為立法重點
廣西高度重視環(huán)境保護制度建設(shè),將保護生態(tài)環(huán)境作為政府立法重點工作。以加大執(zhí)法力度統(tǒng)籌推進中央環(huán)境保護督察組反饋問題的整改落實。制訂了《廣西壯族自治區(qū)貫徹落實中央環(huán)境保護督察反饋意見整改方案》。
針對環(huán)保督查組反饋的意見,2017年2月,廣西壯族自治區(qū)國土資源廳出臺了《關(guān)于進一步加強露天開采非金屬礦產(chǎn)資源管理的通知》。廣西一知名原料供應(yīng)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,廣西最豐富的陶瓷原料是白泥和高嶺土,但在年前都因環(huán)保證照不全基本停了。目前,開釆礦山需要辦理很多證照,但必須要做到證照齊全才能開采,如要有:采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、環(huán)保排放許可證、林地使用許可證、營業(yè)執(zhí)照等等。
江西
11個設(shè)區(qū)市開展省級環(huán)保督查
高安對環(huán)境污染行為“零容忍”
3月17日上午,江西省政府召開全省環(huán)境保護工作會議暨全省工業(yè)園區(qū)環(huán)境整治動員部署會。鄭為文副省長要求,要認(rèn)真抓好2017年的幾項環(huán)保重點工作,做好中央環(huán)保督察組反饋交辦的61個問題的整改,11個移交線索的核查處理,對全省11個設(shè)區(qū)市開展省級環(huán)保督察,上半年3個,下半年3個。他還提出要督促企業(yè)開展無組織排放氣體的收集改造工作,下決心關(guān)停一批污染環(huán)境又無條件治理的企業(yè),加強對園區(qū)出水口和下游河流的監(jiān)測,要對全省工業(yè)園區(qū)開展一次全面排查。
2017年高安市人民政府工作報告指出,要持續(xù)開展環(huán)保執(zhí)法“零點行動”,對環(huán)境污染行為“零容忍”。實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護制度,落實最嚴(yán)厲的環(huán)保監(jiān)管責(zé)任,對環(huán)保督查反饋問題實行“回頭看”,嚴(yán)防問題反彈,嚴(yán)守環(huán)保底線。
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