??為推動(dòng)落實(shí)《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕81號(hào)),做好《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》重點(diǎn)行業(yè)及產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)企業(yè)排污許可證核發(fā)工作。環(huán)保部研究制定了《重點(diǎn)行業(yè)和流域排污許可管理試點(diǎn)工作方案(征求意見(jiàn)稿)》。(環(huán)辦水體函[2017]378號(hào))以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)稿”。
??《意見(jiàn)稿》指出根據(jù)自愿承擔(dān)、擇優(yōu)開展的原則,確定北京市、天津市、河北省、河南省、山西省、山東省、上海市、江蘇省、浙江省、湖南省、廣西壯族自治區(qū)和海南省等具有相關(guān)管理經(jīng)驗(yàn)或行業(yè)集中度高的省級(jí)環(huán)保部門,以及邢臺(tái)市、深圳市、保定市、唐山市、淄博市、濟(jì)寧市等市級(jí)環(huán)保部門,牽頭負(fù)責(zé)或參與相應(yīng)重點(diǎn)行業(yè)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)試點(diǎn)工作。試點(diǎn)時(shí)間為2017年。??
??《意見(jiàn)稿》要求2017年應(yīng)完成鋼鐵、水泥、平板玻璃、石化、有色金屬、焦化、氮肥、印染、原料藥制造、制革、電鍍、農(nóng)藥、農(nóng)副食品加工等重點(diǎn)行業(yè)排污許可證核發(fā)工作。
??試點(diǎn)目標(biāo)是重點(diǎn)行業(yè)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)試點(diǎn)和流域排污許可管理試點(diǎn)。
??試點(diǎn)內(nèi)容:一是編制完成行業(yè)規(guī)范,在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)上開發(fā)完成相應(yīng)行業(yè)排污許可證申請(qǐng)核發(fā)的填報(bào)模塊。二是組織開展試點(diǎn)行業(yè)排污許可證申請(qǐng)、核發(fā)驗(yàn)證,并及時(shí)修改完善行業(yè)規(guī)范和填報(bào)模塊。三是率先完成試點(diǎn)行業(yè)排污許可證的申請(qǐng)和核發(fā)工作。四是參與開展試點(diǎn)行業(yè)排污許可管理培訓(xùn)。五是組織先行先試,率先開展試點(diǎn)行業(yè)依證監(jiān)管工作。
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