4月6日,在環(huán)保部副部長趙英民帶隊赴石家莊、廊坊開展重污染天氣督查期間,高邑、贊皇的30多家陶企被查出存在嚴重環(huán)境污染問題,被環(huán)保部點名批評。主要問題包括治污設施不正常運行、煤氣發(fā)生爐無組織排放、窯爐脫硫設施未安裝在線監(jiān)測設施、揚塵控制設施簡陋等等。
4月7日,高邑環(huán)境保護局下發(fā)關于陶瓷企業(yè)停產(chǎn)整改的通知。
據(jù)知情人士透露,截止4月13日,高邑贊皇兩地的陶瓷企業(yè)仍在停產(chǎn)狀態(tài),不過暫未影響正常銷售!澳壳皝砜床⑽磳ζ髽I(yè)的正常銷售產(chǎn)生太大的影響,畢竟此前陶瓷企業(yè)累積了不少庫存,但部分暢銷產(chǎn)品已經(jīng)逐步顯露出斷貨的跡象,而且產(chǎn)品也開始漲價,其中地磚平均約上漲了1-2元/片,墻磚上漲了0.2-0.5元/片左右。”
面對高邑陶瓷產(chǎn)業(yè)的污染問題,環(huán)保部副部長趙英民曾提出要求,高邑縣必須對陶瓷行業(yè)進行重拳治理,盡快推進工業(yè)園區(qū)集中供氣措施,實現(xiàn)陶瓷行業(yè)統(tǒng)一供氣全覆蓋,確保企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定達標排放。
日前,根據(jù)國家環(huán)保部的督察意見,高邑縣相關部門下發(fā)出了一份名為《建陶企業(yè)改氣意向征求意見表》給當?shù)靥沾善髽I(yè)。該文件稱,考慮到目前是生產(chǎn)旺季,部分企業(yè)復工生產(chǎn)呼聲較高,特征求陶瓷企業(yè)的改氣意向。意見給出了三個選項:分別為立即改天然氣、無改造意向,以及在環(huán)保部允許的情況下,企業(yè)繳納500萬保證金、且環(huán)保治理達到相關要求,可生產(chǎn)至10月底改天然氣,但生產(chǎn)期間需雙倍納稅。
“對于高邑、贊皇兩地的大部分陶瓷企業(yè)來說,或無力承擔環(huán)保改造的投入”。當?shù)氐囊晃恢槿耸拷榻B到,高邑、贊皇兩地陶瓷企業(yè)的環(huán);A非常薄弱,若想在這輪整治中達到治理要求,除塵、脫硫、在線監(jiān)測等方面都需要下不少功夫,這需要企業(yè)投入大量的資金,總投入在1000-2000萬元不等。“高邑、贊皇陶瓷企業(yè)的盈利能力較弱,這樣的投入對不少企業(yè)來說都是不小的投入”。該人士稱,按照目前的情況來推測,不排除部分企業(yè)會在這輪環(huán)保整治中伺機退出。
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高邑、贊皇陶瓷產(chǎn)業(yè)概況
占河北建陶總產(chǎn)能65.3%
曾欲打造“華北綠色陶都”
高邑、贊皇隸屬河北省石家莊市,是河北建陶的重要產(chǎn)地,根據(jù)2014年由陶瓷信息報社編著、中國建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會監(jiān)制的《陶業(yè)長征——2014全國瓷磚產(chǎn)能報告暨中國建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》的數(shù)據(jù)顯示:高邑縣有陶瓷企業(yè)26家,41條生產(chǎn)線,日產(chǎn)能66.4萬平方米;贊皇縣共有陶瓷企業(yè)8家,13條生產(chǎn)線,日產(chǎn)能34.7萬平方米。因此,兩地的瓷磚產(chǎn)量占河北總產(chǎn)能的65.3%(河北省的瓷磚總日產(chǎn)能為154.8萬平方米)。
高邑的陶瓷企業(yè)大多成立于2000年及以前,在初期亦曾風光無限。根據(jù)2008年高邑縣官方公布的數(shù)據(jù)顯示,在高邑222平方千米的縣域面積上,曾經(jīng)“星羅棋布”地分布著大大小小共82家建陶企業(yè)。
憑借著高邑縣西部的太行山中段大量高嶺土、長石、粘土等礦產(chǎn)資源,以及高邑鄰近縣充足的勞動力,高邑的建陶產(chǎn)業(yè)在1995年-2005年迎來蓬勃的發(fā)展,加上高邑地處華北平原中部,產(chǎn)品可輻射周邊省市與北京、天津共同構成的京津冀經(jīng)濟區(qū),也給高邑陶瓷提供了發(fā)展的沃土。
但是,雖然高邑的陶瓷企業(yè)數(shù)量眾多,但是多為家庭式作坊,投資少、規(guī)模小、設備老舊、工藝落后、污染重、效益差,且產(chǎn)品質量不穩(wěn)定、檔次低、品牌意識不強,產(chǎn)品大都為中低檔產(chǎn)品,沒有科技含量,利潤低,并且?guī)缀跞峭惍a(chǎn)品,造成了同業(yè)間激烈競爭,一些企業(yè)為爭搶市場,采取降低質量、壓低價格等不正當手段進行競爭。
因此,在2005年以后,隨著河北省周邊山西、山東、河南、內蒙古等省區(qū)建陶產(chǎn)區(qū)大規(guī)模的興起,以及高邑周邊沙河市、永年縣、贊皇縣等地大規(guī)模發(fā)展建陶產(chǎn)業(yè),高邑的優(yōu)勢不但不復存在,還陷入了包圍圈,遭到了多方“圍剿”,落入了市場競爭中的不利地位。
知情人士回憶指出,在2010年前后,高邑縣針對建陶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能落后、污染嚴重的現(xiàn)狀,重拳出擊,嚴厲治理陶瓷污染問題,并提出了打造“華北綠色陶都”的目標。至2014年底,經(jīng)過幾年時間的整治及洗牌,高邑縣陶瓷企業(yè)減少至26家,較之高峰期縮減了近七成。
贊皇與高邑是緊緊相鄰的兩個縣,但其建陶發(fā)展歷史卻相距甚遠。贊皇的陶瓷企業(yè),大部分都成立于2010年以后,生產(chǎn)線建成后生產(chǎn)規(guī)模較大,產(chǎn)品結構也相對比較豐富。不過隨著環(huán)保整治的逐步加碼,贊皇陶企近幾年也壓力頗大。在2014年北京舉行APEC峰會期間,河北水泥、鋼材、煤炭等多個行業(yè)被限產(chǎn),贊皇產(chǎn)區(qū)的陶瓷企業(yè)也近乎全部停產(chǎn)。
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