根據(jù)工程建設(shè)法律法規(guī)的要求，項(xiàng)目管理單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)，并按照程序選擇監(jiān)理單位的權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，項(xiàng)目管理單位按照簽訂的監(jiān)理合同進(jìn)行管理和監(jiān)督。

(1)管理流程圖:

(2)項(xiàng)目管理方(以下簡(jiǎn)稱)"委托人")監(jiān)理單位(以下簡(jiǎn)稱"監(jiān)理人")義務(wù)、權(quán)力和責(zé)任

1)監(jiān)理人的義務(wù)

·監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)按照合同約定派出監(jiān)理工作所需的監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理人員，向委托人提交委托總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理機(jī)構(gòu)的主要成員名單和監(jiān)理計(jì)劃，完成監(jiān)理合同專用條件約定的監(jiān)理工程范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。在履行合同義務(wù)期間，應(yīng)當(dāng)按照合同約定定定期向客戶報(bào)告監(jiān)理工作。

·在履行本合同義務(wù)時(shí)，監(jiān)理人應(yīng)認(rèn)真、勤奮地工作，為客戶提供適合其水平的咨詢意見，公平維護(hù)各方面的合法權(quán)益。

·監(jiān)理人使用客戶提供的設(shè)施和物品屬于客戶的財(cái)產(chǎn)。監(jiān)理工作完成或者暫停時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照合同約定的時(shí)間和方式將其設(shè)施和剩余物品移交給客戶。

·未經(jīng)有關(guān)方同意，不得在合同期內(nèi)或合同終止后披露與本項(xiàng)目和本合同業(yè)務(wù)有關(guān)的保密材料。

2)委托人的義務(wù)

·客戶應(yīng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)中所有外部關(guān)系的協(xié)調(diào)，為監(jiān)理工作提供外部條件。根據(jù)需要，委托監(jiān)理人承擔(dān)部分或全部協(xié)調(diào)工作的，應(yīng)當(dāng)在特殊條件下明確委托工作和相應(yīng)的報(bào)酬。

·客戶應(yīng)敦促施工單位在雙方約定的時(shí)間內(nèi)免費(fèi)向監(jiān)理人提供監(jiān)理工作所需的工程資料。

·委托人應(yīng)當(dāng)在專用條款約定的時(shí)間內(nèi)，書面決定監(jiān)理人書面提交作出決定的一切事項(xiàng)作出書面決定。

·客戶應(yīng)授權(quán)熟悉項(xiàng)目情況并能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出決定的常駐代表（在特殊條款中約定）聯(lián)系監(jiān)理人。更換常駐代表時(shí)，應(yīng)提前通知監(jiān)理人。

·委托人應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知選定承包合同的承包人授予監(jiān)理人的監(jiān)理權(quán)利，以及監(jiān)理人主要成員的職能分工和監(jiān)理權(quán)限，并在與第三方簽訂的合同中明確。

·客戶應(yīng)敦促建設(shè)單位在不影響監(jiān)理人監(jiān)理的情況下提供以下信息：

⑴與本工程合作的原材料、構(gòu)件、設(shè)備等廠家名單。

⑵提供與本項(xiàng)目相關(guān)的合作單位和合作單位名單。

·客戶應(yīng)敦促建設(shè)單位免費(fèi)向監(jiān)理人提供辦公室、通信設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)住房和合同專用條件約定的設(shè)施，并對(duì)監(jiān)理人自己的設(shè)施給予合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償（補(bǔ)償金額）＝設(shè)施在工程使用時(shí)間中占折舊年限的比例×設(shè)施原值＋管理費(fèi)）。

3)監(jiān)理人的權(quán)利

·監(jiān)理人在委托人委托的工程范圍內(nèi)享有下列權(quán)利：

⑴項(xiàng)目總承包商的建議權(quán)。

⑵選擇工程分包商的認(rèn)可權(quán)。

⑶工程建設(shè)相關(guān)事項(xiàng)包括工程規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)和使用功能要求，以及向客戶提出建議的權(quán)利。

⑷根據(jù)安全和優(yōu)化的原則，對(duì)工程設(shè)計(jì)中的技術(shù)問題提出建議；擬提出的建議可以增加工程成本或延長(zhǎng)工期的，應(yīng)當(dāng)事先征得客戶同意。監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合國(guó)家頒布的建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者設(shè)計(jì)合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)書面向客戶報(bào)告，并要求設(shè)計(jì)人更正。

⑸按照質(zhì)量保證、工期保證、成本降低的原則，審批工程施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案，向承包商提出建議，并向客戶提出書面報(bào)告。

⑹主持項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)合作單位的組織協(xié)調(diào)，重要協(xié)調(diào)事項(xiàng)應(yīng)提前向客戶報(bào)告。

⑺經(jīng)客戶同意，監(jiān)理人有權(quán)發(fā)布開工令、停工令、復(fù)工令，但應(yīng)提前向客戶報(bào)告。緊急情況下未提前報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向客戶作出書面報(bào)告。

⑻項(xiàng)目中使用的材料和施工質(zhì)量的檢驗(yàn)權(quán)。對(duì)不符合設(shè)計(jì)要求、合同約定和國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料、部件、設(shè)備，有權(quán)通知承包商停止使用，有權(quán)通知承包商停止整改和返工。承包商只有在收到監(jiān)理機(jī)構(gòu)的復(fù)工令后才能復(fù)工。

⑼檢查監(jiān)督工程施工進(jìn)度的權(quán)利，以及工程實(shí)際竣工日期提前或超過工程施工合同規(guī)定的竣工期限的權(quán)利。

⑽在工程施工合同約定的工程價(jià)格范圍內(nèi)，對(duì)工程付款的審查和認(rèn)可權(quán)，以及對(duì)工程結(jié)算的審查和否決權(quán)。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)，客戶不支付工程款。

·監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)工程承包人工作不力，可以要求承包人更換相關(guān)人員。

·在委托項(xiàng)目范圍內(nèi)，當(dāng)委托人與承包人發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的職能，以獨(dú)立的身份進(jìn)行公平的調(diào)解。當(dāng)雙方的爭(zhēng)議由政府建設(shè)行政主管部門調(diào)解或仲裁機(jī)構(gòu)仲裁時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供作證的事實(shí)材料。

四、委托人的權(quán)利

·客戶有權(quán)選擇總承包商，并有權(quán)與其簽訂合同。

·客戶有權(quán)確定工程規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)使用的功能要求，并有權(quán)批準(zhǔn)工程設(shè)計(jì)變更。

·監(jiān)理人交換總監(jiān)理工程師必須經(jīng)客戶事先同意。

·委托人有權(quán)要求監(jiān)理人在監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)提交月度報(bào)告和專項(xiàng)報(bào)告。

·當(dāng)客戶發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人未按照監(jiān)理合同履行監(jiān)理職責(zé)，或與承包人串通給客戶或項(xiàng)目造成損失時(shí)，客戶有權(quán)要求監(jiān)理人更換監(jiān)理人，直至合同終止，并要求監(jiān)理人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任或連帶賠償責(zé)任。

5)監(jiān)理人的責(zé)任

·監(jiān)理人的責(zé)任期是委托監(jiān)理合同的有效期。在監(jiān)理過程中，因工程建設(shè)進(jìn)度延誤而超過書面約定的日期的，雙方應(yīng)進(jìn)一步約定相應(yīng)延長(zhǎng)的合同期。

·監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)在責(zé)任期內(nèi)履行約定的義務(wù)。因監(jiān)理人過失給客戶造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)向客戶賠償。累計(jì)賠償總額（本合同第二十四條除外）不得超過監(jiān)理報(bào)酬總額（除稅）。

·監(jiān)理人對(duì)承包人違反合同規(guī)定的質(zhì)量要求和竣工（圖紙交付、交付）期限不承擔(dān)責(zé)任。委托監(jiān)理合同因不可抗力不能全部或部分履行的，監(jiān)理人不承擔(dān)責(zé)任。但對(duì)違反第五條規(guī)定造成的有關(guān)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向客戶承擔(dān)賠償責(zé)任。

·當(dāng)監(jiān)理人向客戶提出賠償要求不成立時(shí)，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)賠償客戶因索賠而造成的各種費(fèi)用。

6)委托人的責(zé)任

·委托人應(yīng)當(dāng)履行委托監(jiān)理合同約定的義務(wù)，違反合同的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償監(jiān)理人造成的經(jīng)濟(jì)損失。

監(jiān)理人在處理委托業(yè)務(wù)時(shí)，因非監(jiān)理人原因造成損失的，可以向委托人要求賠償損失。

·客戶向監(jiān)理人提出賠償要求不成立的，應(yīng)當(dāng)賠償監(jiān)理人因索賠造成的各項(xiàng)費(fèi)用。

(3)項(xiàng)目管理人對(duì)監(jiān)理單位的管理

①項(xiàng)目管理人授權(quán)監(jiān)理單位控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全文明目標(biāo)控制工作場(chǎng)所，監(jiān)理單位承擔(dān)工作程序的橋梁作用。

②在項(xiàng)目管理人的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施階段，管理部門應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)與監(jiān)理單位進(jìn)行工作接口，并設(shè)專人聯(lián)系、檢查和監(jiān)督監(jiān)理單位的績(jī)效。

③項(xiàng)目管理方通過參加協(xié)調(diào)會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)例會(huì)，實(shí)現(xiàn)與監(jiān)理單位的溝通，通過審查監(jiān)理單位提前的各種文件和報(bào)告，了解項(xiàng)目實(shí)施情況，評(píng)估監(jiān)理單位的工作效果。