安全文化可以彌補(bǔ)安全管理的不足,因?yàn)榘踩幕⒅厝说乃枷、道德、倫理、態(tài)度、情感、行為等深層次的人文因素,通過教育、宣傳、獎(jiǎng)懲、創(chuàng)造群體氛圍,不斷提高施工企業(yè)員工的安全培養(yǎng),提高安全意識(shí)和行為,使員工不得不服從被動(dòng)執(zhí)行管理制度,積極有意識(shí)地按照安全要求采取行動(dòng),即從要我遵守紀(jì)律到我要遵守紀(jì)律。隨著我國(guó)建筑業(yè)的快速發(fā)展,要從根本上提高建筑工程安全管理績(jī)效,必須重視安全文化建設(shè)。本文結(jié)合了××在核電站建設(shè)過程中,簡(jiǎn)要討論了如何開展建筑安全文化建設(shè)。
1.施工安全生產(chǎn)特點(diǎn)
(1)生產(chǎn)崗位不固定,流動(dòng)作業(yè)多,作業(yè)環(huán)境不斷變化,作業(yè)人員隨時(shí)面臨新的隱患。
(2)操作內(nèi)容多變,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是工種相同,但不同工期、不同工作部位的工作內(nèi)容往往不同;二是工種相同,但不同施工現(xiàn)場(chǎng)的工作內(nèi)容和工作環(huán)境不同;第三,工種往往不固定。
(3)多工序同時(shí)或連續(xù)運(yùn)行,工序間配合,材料設(shè)備調(diào)度,與施工各方協(xié)調(diào),管理過程復(fù)雜,綜合性強(qiáng)。
(4)立體交叉作業(yè)和電氣、吊裝、高空作業(yè)等特殊作業(yè)。
(5)多為露天作業(yè),受高低溫作業(yè)、雨雪、風(fēng)中作業(yè)等自然環(huán)境影響較大。
(6)手工作業(yè)多,勞動(dòng)強(qiáng)度高。
(7)人員流動(dòng)性大,操作技能參差不齊。
(8)分包作業(yè)多,總分包與分包團(tuán)隊(duì)之間的企業(yè)安全文化背景不同,容易形成文化沖突。
2.建設(shè)安全文化建設(shè)的主要措施
2.加強(qiáng)對(duì)安全文化建設(shè)的直接領(lǐng)導(dǎo),將安全文化建設(shè)融入企業(yè)文化工作
成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)安全文化建設(shè)的直接領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮建筑企業(yè)政治思想工作的作用。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)建筑企業(yè)安全文化建設(shè)的總體規(guī)劃,制定建筑企業(yè)的安全政策和安全目標(biāo),明確各職能部門在安全文化建設(shè)中的具體職責(zé),做好宣傳動(dòng)員、監(jiān)督檢查、總結(jié)評(píng)價(jià)等工作。將安全文化建設(shè)與政治思想工作緊密結(jié)合,對(duì)建筑企業(yè)全體成員進(jìn)行理想道德教育,提高全體成員的思想領(lǐng)域。同時(shí),將安全文化建設(shè)融入建筑企業(yè)的整體文化和工作中,使安全文化產(chǎn)生更廣泛的效果,深深扎根于人民的心中。建筑企業(yè)開展安全文化建設(shè),不應(yīng)將安全文化視為特別獨(dú)特的事務(wù),而應(yīng)將建筑企業(yè)的整體概念、形象識(shí)別、工作目標(biāo)和規(guī)劃、崗位責(zé)任制定、生產(chǎn)過程控制和監(jiān)督反饋納入安全文化內(nèi)容。
在建筑施工企業(yè)中,安全文化一詞可能看不見、聽不見,將反映各種工作中的安全文化,這是安全文化建設(shè)的本質(zhì)。緊密遵循建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)目標(biāo)和管理體系,配合建筑施工企業(yè)改革的步伐,采用動(dòng)態(tài)管理方法設(shè)計(jì)安全文化的具體內(nèi)容、有效的宣傳方法和具體的實(shí)施計(jì)劃。從宏觀出發(fā),從微觀出發(fā),及時(shí)研究社會(huì)和建筑施工企業(yè)的情況,收集安全文化信息,不斷調(diào)整和完善安全文化內(nèi)容,注意安全文化績(jī)效的評(píng)價(jià),防止形式。
2.建立良好的安全物質(zhì)條件和工作環(huán)境
安全文化的建設(shè)必須建立一個(gè)物質(zhì)條件和工作環(huán)境,以保護(hù)員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的身心安全和健康。建立良好的安全物質(zhì)條件和工作環(huán)境也是做好安全管理的基本工作。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)明確安全投資與安全效益的關(guān)系,努力為員工創(chuàng)造良好的安全材料條件和工作環(huán)境,在項(xiàng)目開工前,必須分析項(xiàng)目特點(diǎn)和安全狀況,制定詳細(xì)的安全投資計(jì)劃,包括勞動(dòng)保護(hù)用品、安全設(shè)備、安全設(shè)施、安全運(yùn)行環(huán)境保護(hù)等,根據(jù)投資計(jì)劃,及時(shí)跟蹤檢查,確保安全材料條件和工作環(huán)境符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求。在良好的安全技術(shù)和安全管理措施的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造一個(gè)提高安全質(zhì)量的氛圍和環(huán)境。安全文化的實(shí)施必須建立在完善的安全技術(shù)和良好的安全管理措施的基礎(chǔ)上。
無法想象,施工企業(yè)生產(chǎn)條件差,事故隱患多,安全管理混亂,不安全行為隨處可見,只有通過安全文化的建設(shè)才能有效改變不安全的生產(chǎn)外觀。施工企業(yè)員工個(gè)人安全質(zhì)量的提高,除了自己的努力外,還依靠群體效應(yīng)的指導(dǎo),這與人們的群體心理有關(guān)。施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)為員工創(chuàng)造誰遵守安全行為規(guī)范,誰有利,誰違反安全行為規(guī)范誰受到懲罰的管理環(huán)境,堅(jiān)持,使員工遵守安全行為規(guī)范進(jìn)入自覺自愿行動(dòng),不遵守安全行為規(guī)范變得不合格和排斥,讓行為人覺得由于同事的不安全行為,員工的整體安全培養(yǎng)將大大提高。
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