棗城縣位于河南省東部，屬淮河流域，為黃河沖積平原，位于商丘市西南部，總面積1042km2，耕地面積7.15萬hm2。項(xiàng)目區(qū)位于棗城縣東部，項(xiàng)目涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共51個行政村。本項(xiàng)目為疏通7條排水溝總長51.85km，總排水面積0.95萬hm2。溝網(wǎng)交錯，各排水溝排水面積重復(fù)。其中清潔溝22.20km，總排水面積0.71萬hm2的八丈河7.30km，排水面積0.20萬hm2等。

2棗城縣農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析

2.1效益計(jì)算農(nóng)田水利基本建設(shè)工程實(shí)施后，灌溉面積可改善0.20萬hm2，排水面積改善0.95萬hm2，項(xiàng)目建設(shè)后糧食產(chǎn)量大幅提高，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，年增產(chǎn)糧食45.06萬kg，農(nóng)民人均年增收27.23元。項(xiàng)目區(qū)夏糧作物以小麥為主，秋糧以玉米為主，經(jīng)濟(jì)作物以棉花，油料，花生等作物為主，其中糧食作物占種植面積的80%，經(jīng)濟(jì)作物占種植面積的20%，復(fù)種指數(shù)為1.80。水利增產(chǎn)效益分?jǐn)傁禂?shù)取0.40。2.1.1灌溉效益計(jì)算項(xiàng)目完成后，灌溉面積可改善0.20萬hm2。實(shí)地調(diào)查和2012年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，每公頃糧食作物增產(chǎn)約150公斤，經(jīng)濟(jì)作物增收300元/hm2，糧食綜合價格1.80元/公斤，年增產(chǎn)利潤為B1=(3.03×1.80%×10×1.80%×1.80+3.03×1.80×20%×20)×0.40=40.14(萬元)2.1.2排水利潤計(jì)算多年來，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)因?yàn)?zāi)害影響糧食作物平均減產(chǎn)約7公斤，經(jīng)濟(jì)作物每公頃減收入225元項(xiàng)目完成后，可減少損失:B2=(14.30×1.80×80%×7×1.80+14.30×1.80×20%×15)×0.40=134.67(萬元)。項(xiàng)目利潤為B=B1+B2=174.81萬元2.2農(nóng)民增收項(xiàng)目區(qū)年增收經(jīng)濟(jì)利潤為174.81萬元，項(xiàng)目區(qū)總?cè)丝跒?.4190萬人，農(nóng)民年平均增收利潤為174.81÷6.4190=27.23元/人為A，項(xiàng)目實(shí)施后農(nóng)民人均收入為5390元/A，比實(shí)施前提高0.51%。2.3國民經(jīng)濟(jì)評價計(jì)算結(jié)果表明：經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率EIRR=34.36%，大于社會折現(xiàn)率8%；經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值ENPV=328.56萬元，＞0；經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比EBCR=2.10，＞1.20，動態(tài)投資回收期約3.46a。說明該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上是合理的。應(yīng)當(dāng)盡快興建該工程，以適應(yīng)該地區(qū)的工農(nóng)業(yè)及國民經(jīng)濟(jì)各部門的生產(chǎn)和發(fā)展需求。

3棗城縣農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目社會效益分析

3.1棗城縣農(nóng)田水利基本建設(shè)工程的實(shí)施，充分體現(xiàn)了中央解決三農(nóng)問題的重要精神，是政府為民辦事的民心工程。由于建設(shè)資金長期不足，農(nóng)田水利設(shè)施年久失修，嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件為主要目標(biāo)的農(nóng)田水利基本建設(shè)工程是解決農(nóng)民增收的重要措施。從項(xiàng)目資金來源、流動和實(shí)施后項(xiàng)目管理和組織要求來看，農(nóng)田水利基本建設(shè)本身是縮小城鄉(xiāng)差異，促進(jìn)全社會經(jīng)濟(jì)文化共同發(fā)展的重要手段。工程實(shí)施后最大的受益者是項(xiàng)目區(qū)的廣大農(nóng)民，因此項(xiàng)目得到廣大農(nóng)民群眾的大力支持和支持。3.2為農(nóng)業(yè)機(jī)械化，生物化，集約化，智能化生產(chǎn)等奠定了基礎(chǔ)項(xiàng)目實(shí)施對于引進(jìn)和采用農(nóng)業(yè)新技術(shù)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理方法，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化和農(nóng)村社會的全面發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。3.3提高農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力排水溝疏浚后，農(nóng)田的排澇能力將大大提高，使農(nóng)業(yè)逐步向優(yōu)質(zhì)，高效，增產(chǎn)型農(nóng)業(yè)發(fā)展。作物收成得到保障，農(nóng)民收入增加，逐步提高農(nóng)民生活水平，以減少政府對扶貧資金的投入，減輕財(cái)政上的負(fù)擔(dān)。

4柘城縣農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境效益分析

項(xiàng)目的實(shí)施，改善了柘城縣農(nóng)業(yè)排澇條件，農(nóng)作物得到及時排澇，增強(qiáng)了作物抗病蟲害能力，作物復(fù)種指數(shù)得到提高，林，果，草種植面積得以增大．從而使植物覆蓋率大幅度提高，加上配套措施和土地平整，水土流失得到有效控制。同時，工程建設(shè)期間，運(yùn)行期間不污染環(huán)境，最終保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境。工程實(shí)施后，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水資源的綜合開發(fā)利用。斗農(nóng)溝沿岸可種樹種草，綠化，調(diào)節(jié)氣候，美化環(huán)境和生態(tài)保護(hù)有很大作用，其工程生態(tài)環(huán)境效益顯著。5效益分析及總結(jié)柘城縣農(nóng)田水利建設(shè)工程實(shí)施后，可改善灌溉面積0.20萬hm2，改善排澇面積0.95萬hm2，新增糧食生產(chǎn)能力45.06萬kg，年新增總效益94.13萬元，農(nóng)民人均年增收27.23元。同時，通過灌區(qū)信息化建設(shè)，提高灌區(qū)管理水平，結(jié)束灌區(qū)以往重建輕管的局面。據(jù)計(jì)算，棗城縣農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率為34.36%，超過社會折扣率為8%的經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值為328.56萬元，超過0的利潤費(fèi)用比為2.10，超過1.20，各項(xiàng)指標(biāo)符合規(guī)范要求，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理。棗城縣農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后，保證灌區(qū)農(nóng)作物及時解決干旱災(zāi)害，改善灌區(qū)灌溉、排水、生活條件，增加農(nóng)作物單產(chǎn)，提高農(nóng)民收入具有重要意義，具有較好的國民經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益。

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