摘要:小型水利建設(shè)在提高中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，加強中國小型農(nóng)田水利建設(shè)管理是推進中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的重要措施。但是，就目前的現(xiàn)狀而言，中國小型農(nóng)田水利建設(shè)仍有一些不足，嚴重影響小型水利建設(shè)的順利實施，阻礙了中國小型水利建設(shè)的發(fā)展。水利建設(shè)主要為我國社會公共產(chǎn)品提供，對民生保障具有重要意義。主要建議通過農(nóng)田水利建設(shè)中存在的問題，合理有效地解決農(nóng)田水利建設(shè)的對策。

關(guān)鍵詞:小型水利建設(shè)工程管理問題，對策

0引言

我國本質(zhì)上是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)在我國具有重要地位。小型農(nóng)田水利的建設(shè)是我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵一步，對我國農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)發(fā)展來說至關(guān)重要。隨著我國國民經(jīng)濟的不斷提高，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平也在不斷的提高。通過對農(nóng)田水利建設(shè)的不斷完善，我們可以從中得到更多的便利。但是就目前的情況來講，在小型農(nóng)田水利建設(shè)管理中出現(xiàn)了很多的問題，因此有效的解決這些問題對于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長有著重要的作用。

1農(nóng)田水利建設(shè)存在的問題

1.1管理制度的不完善

對制度來說，任何工作的開展都需要制度的制約，對小型農(nóng)田水利建設(shè)也需要制度的制約，沒有制度和法律的制約，小型農(nóng)田水利就無法順利實施。然而，就目前的情況而言，許多基層小型農(nóng)田水利管理體系不完善。首先，基層水利部門在質(zhì)量檢測、質(zhì)量監(jiān)測、質(zhì)量保障體系等方面不完善，無人監(jiān)測、監(jiān)測、保障。會發(fā)生偷工減料等問題。直接導致水利工程建設(shè)和實施過程中無法得到有效監(jiān)控，相應的小型農(nóng)田水利工程存在這樣的問題。

1.2維護資金不足

小型水利工程的開展需要資金支持，近年來我國為了解決三農(nóng)問題，在基礎(chǔ)水利建設(shè)中提高了資金支持力，重視科學的規(guī)劃和布局，但由于我國許多農(nóng)村經(jīng)濟比較落后，目前政府投入的資金不能改善年久失修的水利工程，資金管理不足等不可抗拒的因素那么，很多重點水利工程難以實施，即使實施，資金難易度也會減慢工程進展，個人挪用資金，工程整體停止，工程進展會延遲[1]。

1.3基礎(chǔ)水利的設(shè)施管理運行機制不完善

基礎(chǔ)水利的設(shè)施管理運營機制不完善。首先，我國農(nóng)田水利建設(shè)普遍存在的問題運營方式比較單一，管理組織不完善。最重要的是，這種運營方式缺乏相應的激勵制度，員工的工作積極性無法調(diào)動，工作機械樣品，隨意欺騙等。迄今為止，員工工作效率低下，農(nóng)田水利工程的運行受到影響。我國農(nóng)村大部分農(nóng)田水利工程是灌溉和河道工程，這些工程大部分沒有設(shè)立相應的管理機構(gòu)，更不用說有專業(yè)的管理人員了。經(jīng)過大量調(diào)查，許多農(nóng)村基礎(chǔ)水利工程的管理人員大部分是季節(jié)性農(nóng)民，沒有專業(yè)技術(shù)人員管理。農(nóng)民在管理水利設(shè)施時使用不規(guī)范，應用不足，設(shè)施容易受損，設(shè)施使用年限降低[2]。其次，水管部門在職場設(shè)置上不合理，非工程管理部門較多，人力資源配置非常不合理，員工工作效率低，違反農(nóng)村小型水利工程科學管理。最后，基礎(chǔ)水利設(shè)施管理沒有提供多馀的基礎(chǔ)補助，與大型水利工程相關(guān)機構(gòu)相比，基礎(chǔ)從工作環(huán)境和工資待遇都不好。因此，許多優(yōu)秀的人才希望去大型水利工程公司，而不是基礎(chǔ)水利工程公司，因此農(nóng)村基礎(chǔ)水利工程公司人才不足，專業(yè)技術(shù)人員不足更不利于農(nóng)村水利工程的發(fā)展。

2解決小型農(nóng)田水利建設(shè)管理問題的對策

2.1加快推進小型農(nóng)田水利建設(shè)管理制度改革

作為基層水利部門，為加強建設(shè)管理效果，提高工程質(zhì)量，對當前小型農(nóng)田水利建設(shè)管理問題存在的不足，應積極完善。一是完善質(zhì)量管理體系。二是加強員工教育，加強質(zhì)量意識，不斷提高其管理專業(yè)水平。四是完善管理制度，確保每個崗位都有人負責。激勵制度也要完善，有獎加班，有獎全勤，有獎創(chuàng)新等�？傊�，要嚴格按照水利行業(yè)的規(guī)范和標準，切實做好施工指導、工程調(diào)查和管理建設(shè)等工作，從工程立項開始要組織相關(guān)專家多次討論，對方案進行具體研究和分析，找出問題，及時解決，使工程順利進行。工程建設(shè)階段需要經(jīng)濟和法律加強，經(jīng)濟資金跟上建設(shè)步伐，法律規(guī)則約束建設(shè)步伐。確保工程質(zhì)量控制，通過政協(xié)委員、黨員代表、社會輿論、政府有關(guān)部門等監(jiān)督[3]。

2.2加大農(nóng)田水利建設(shè)投資力度

為了更好地完成整個工程，在制度完善的同時，還需要加大資金投入，實際建設(shè)需要統(tǒng)計，投入專業(yè)資金進行小型農(nóng)田水利改造和修理。在資金有限的情況下，通過將其他方面多馀的資金應用于水利建設(shè)，或者在政府的主導下，舉辦活動，或者切斷小項目，吸引企業(yè)和社會的資金投入，參加工程建設(shè)，及時向有關(guān)部門報告資金實施的情況，進行資金監(jiān)督，有關(guān)部門也可以不定期進行調(diào)查。通過這些制度的嚴格實施，盡量避免侵占和挪用這些資金專用資金，盡量把資金用于應用場所，保障田間水利工程管理的有效性和建設(shè)的提高。為水利建設(shè)工程整體順利完成鋪路。

2.3健全水利設(shè)施機制，優(yōu)化管理效率

健全水利設(shè)施機制包括健全水利設(shè)施機制、健全水利設(shè)施建設(shè)后機制和健全激勵機制三個方面。健全水利設(shè)施機制主要是因為工程建設(shè)管理工作具有較強的專業(yè)性，基層水利設(shè)施必須跟上時代的進展不斷更新，如引進GPS技術(shù)和GIS技術(shù)等，這些新技術(shù)可以降低管理成本，充分調(diào)查現(xiàn)場，優(yōu)化管理效果。健全水利設(shè)施建設(shè)后的機制是因為農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)后的管理是一項長期的工作，對農(nóng)田水利設(shè)施的使用效果和壽命非常重要�；�礎(chǔ)水利設(shè)施建設(shè)后，大部分都處于無人管理或無法管理的狀態(tài)，國家需要引進專業(yè)人才管理和應用建設(shè)后的水利設(shè)施，國家需要給基礎(chǔ)水利建設(shè)人才額外的饅頭補助金和福利。否則，與大型水利機構(gòu)相比，基礎(chǔ)不太想來，必須給予福利和補助金。健全激勵制度主要從水利工程的運行方式來看，許多小型水利工程條件差，對員工沒有報酬，長期以來員工都很懶。因此，應健全激勵制度，如設(shè)立全勤獎、加班工資、創(chuàng)新獎等，鼓勵員工遲到不早退，加班工資，有水利建設(shè)的創(chuàng)新思路視情況設(shè)立不同獎項。讓員工們隨時隨地考慮如何做好這項工作。一定要從健全水利設(shè)施機制、健全水利設(shè)施建設(shè)后機制和健全激勵機制三個方面完善水利建設(shè)機制，優(yōu)化管理效率，提高我國基礎(chǔ)水利事業(yè)。

3結(jié)語

通過對小型農(nóng)田水利建設(shè)管理存在的問題進行研究分析，我們發(fā)現(xiàn)存在管理制度不完善、維護資金不足、基礎(chǔ)實力設(shè)施管理運行機制不完善的問題，進一步加快推進小型農(nóng)田水利建設(shè)管理制度改革，加大對農(nóng)田水利建設(shè)的投資力度，健全優(yōu)化水利設(shè)施機制管理效率的對策。綜上所述，只有重視實際存在的問題進行分析和優(yōu)化，才能更好地提高管理效果，保障水利建設(shè)的順利實施，對我國水利事業(yè)的推進起著重要作用。

參考文獻

[1]王虹、馀金鳳.新時期小型田地水利工程管理問題與對策[J].中國農(nóng)村水利水電、2013、(5):96-97、99.

[2]李廷巍.關(guān)于小型田地水利工程建設(shè)和管理問題與對策[J].中國農(nóng)業(yè)信息、2014、(21):95.

[3]總統(tǒng)、馬華瓊.小型田地水利工程建設(shè)和管理問題的研究[J].低碳世界，2021