【關(guān)鍵詞】農(nóng)田水利;灌溉工程;管理問題;方法對(duì)策
農(nóng)田灌溉對(duì)人們的生產(chǎn)生活帶來了很大的便利,產(chǎn)生了非常大的影響。但在水利灌溉管理方面,由于初期受技術(shù)、設(shè)備等因素影響,管理體系不健全,渠道發(fā)展不當(dāng),建設(shè)項(xiàng)目不先進(jìn)等。在長期使用中,一些問題逐漸顯現(xiàn)出來,如堵塞、泄漏等,渠道系統(tǒng)的使用率很低。一方面,這種現(xiàn)象嚴(yán)重浪費(fèi)水資源,另一方面,灌溉率下降,灌溉不符合規(guī)劃規(guī)范。此外,季節(jié)、地區(qū)分布不均勻,限制水源循環(huán)使用。
1農(nóng)村農(nóng)田水利灌溉工程的相關(guān)概述
1.1農(nóng)村農(nóng)田進(jìn)行水力灌溉的意義
農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占有很大比重,農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開水資源,離不開水利工程。在農(nóng)村地區(qū),對(duì)農(nóng)田實(shí)施水利灌溉,有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)得到保障,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中具有重要的作用。近些年,我國的水資源出現(xiàn)短缺現(xiàn)象,爭(zhēng)水矛盾日益激烈,為了確保我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,必須要加強(qiáng)水利灌溉的管理,使我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由粗放型向集約型和規(guī)模性轉(zhuǎn)。同時(shí),我國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)也可以不斷加強(qiáng)。
1.2農(nóng)村農(nóng)田水力灌溉的基本原則
農(nóng)村地區(qū)水利灌溉工程,實(shí)現(xiàn)田地水利灌溉的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,首先制定科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)土地條件,以最小投資獲得最大收益,有效統(tǒng)一生態(tài)效益和環(huán)境效益,其次節(jié)約用水,提高水資源回收效率,充分利用水資源
2目前我國農(nóng)村地區(qū)農(nóng)田水利灌溉管理存在的問題
2.1灌溉基礎(chǔ)薄弱
中國水力工程建設(shè)時(shí),通常邊測(cè)量邊施工,工程項(xiàng)目缺乏科學(xué)性。此外,我國水利工程大部分建于上世紀(jì),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,輔助差。因此,從今天的角度來看,這些基礎(chǔ)薄弱的老化工程在實(shí)際使用過程中降低了水利工程的實(shí)用價(jià)值,使其無法發(fā)揮基本功能,如防水抗旱、排濕等。我國有關(guān)部門積極對(duì)此現(xiàn)象采取措施改造,但我國農(nóng)田水利建設(shè)的重要難點(diǎn)問題仍頑固,改造工作尚未全面開展。
2.2配置體系不完善
中國水資源發(fā)展和農(nóng)業(yè)發(fā)展存在嚴(yán)重偏差,在農(nóng)業(yè)水方面非常困難。我國本來就存在水資源短缺的現(xiàn)象,無論是季節(jié)分配還是地區(qū)空間分配,都存在嚴(yán)重不均勻的現(xiàn)狀,為農(nóng)業(yè)水資源的合理利用埋下了巨大危險(xiǎn)。近年來,我國工業(yè)化發(fā)展嚴(yán)重污染水資源,污染水資源不能用于農(nóng)業(yè)灌溉,進(jìn)一步加劇了水矛盾。盡管我國已初步形成水資源配置結(jié)構(gòu),提出相關(guān)政策解決體系不完善的問題,但不能充分滿足水資源利用需求,后期仍需加大努力,提高農(nóng)業(yè)水資源利用率,完善水資源配置體系。
2.3管理體制不完善
管理體制方面,管理主體不明確,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不合理,農(nóng)田水利工程管理服務(wù)能力低。不僅如此,管理人才不足、水利技術(shù)力量和服務(wù)建設(shè)落后,這些也給管理帶來了嚴(yán)重的障礙,對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)等工作極其不利。同時(shí),也影響了農(nóng)田水利工程的正常運(yùn)行,阻礙了農(nóng)田水利建設(shè)和管理工作的正常開展,帶來了負(fù)面影響。
3解決我國農(nóng)村地區(qū)農(nóng)田水利灌溉管理存在問題的方法措施
3.1加大投入力度
加大對(duì)農(nóng)田水利灌溉工程的投入力度,地方政府、中央政府對(duì)農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行資金投入,實(shí)施政策支持。兩者之間要相互協(xié)調(diào),保證農(nóng)田水利灌溉工程得到資金支持,發(fā)揮基本功能。例如,采取銀行貸款方式,解決資金問題,加大水利建設(shè),增加水利灌溉設(shè)施政府實(shí)施優(yōu)惠政策,擴(kuò)大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)實(shí)際資金投入。加大獎(jiǎng)勵(lì)制度,按照多勞多得的原則提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的積極性,國家有關(guān)部門要提高水利特別資金的補(bǔ)助力,明確農(nóng)田水利建設(shè)的責(zé)任由政府承擔(dān),積極引導(dǎo)農(nóng)民參加水利建設(shè)隊(duì)伍,提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)田水利灌溉的信心。
3.2重視對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)
對(duì)于老化的水利設(shè)備,要替換老舊設(shè)備,及時(shí)更新,并解決損壞問題,加大農(nóng)田水利設(shè)備的建設(shè)力度,提高重視程度,并有效擴(kuò)展灌溉面積。在建設(shè)初期,要有計(jì)劃的進(jìn)行,劃分好先后建設(shè)區(qū)域。首先,要先建設(shè)重要的大規(guī)模的糧食生產(chǎn)基地,增加有效灌溉面積。其次,對(duì)于災(zāi)區(qū),要進(jìn)行合理的整治,在研究科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,建立合理有效的灌溉系統(tǒng),保證每個(gè)地區(qū)都能達(dá)到豐收的標(biāo)準(zhǔn),尤其是對(duì)于不同地區(qū)和不同季節(jié)。在執(zhí)行過程中不要盲目跟風(fēng),以免對(duì)生態(tài)環(huán)境造成不利影響。要結(jié)合地區(qū)水源情況追求產(chǎn)量,盡量做到。同時(shí),要嚴(yán)格遵守國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)相關(guān)產(chǎn)量報(bào)告開拓新的灌溉區(qū)。
3.3普及節(jié)水灌溉技術(shù)
要構(gòu)建科學(xué)合理的灌溉管理方法,普及節(jié)水灌溉技術(shù),提升對(duì)水資源的使用率,提高灌溉工程的管理效益,解決水源不足的情況。首先,對(duì)于不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展階段的企業(yè),科學(xué)選擇灌溉模式,如常見的以人為本模式。其次,要提高農(nóng)民節(jié)約灌溉和科學(xué)灌溉意識(shí),綜合農(nóng)田水利建設(shè)、節(jié)水灌溉項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建科學(xué)合理的農(nóng)田水利灌溉管理模式。此外,節(jié)水手段應(yīng)貫徹各地區(qū),增加節(jié)水設(shè)施補(bǔ)貼。最后,要建設(shè)節(jié)水灌溉示范基地,促進(jìn)節(jié)水設(shè)備的普遍使用。
4結(jié)束語
綜上所述,在新形勢(shì)下,一定要抓住機(jī)遇,改良農(nóng)田水力灌溉設(shè)備,提高工程管理,要把水利設(shè)施建設(shè)放在農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)位置,要把其當(dāng)做我國基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)的關(guān)鍵部分。在目前的狀況下,對(duì)于農(nóng)村而言,其關(guān)鍵工作就在于農(nóng)田水利建設(shè)。國家和政府要嚴(yán)格按照水資源管理機(jī)制,促進(jìn)我國農(nóng)田水利灌溉行業(yè)的發(fā)展,保證我國水利灌溉行業(yè)能夠和持續(xù)發(fā)展,能夠走循環(huán)前進(jìn)的道路,最終拓出一條適合中國農(nóng)田水利灌溉的道路,促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)朝新方向發(fā)展。
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