關鍵詞:工程水利資源水利轉(zhuǎn)換

一、工程水利轉(zhuǎn)換資源水利是重要和緊迫的

水是人類生存和社會發(fā)展不可或缺的物質(zhì)條件，沒有水就沒有人類社會。人類進入20世紀以來，工程水利情況發(fā)生了巨大變化，人口急劇增加，經(jīng)濟發(fā)展和城市化高速發(fā)展等因素給水資源帶來了巨大變化和壓力:一是生產(chǎn)、生活用水量急劇增加，人們對水質(zhì)要求的提高；二是城市集中供水量急劇增加，迅速超過地區(qū)供水能力的限度，城市缺水嚴重；三是生活廢水、工業(yè)污水迅速增加，特別是城市附近水域污染嚴重，有效利用的水資源量減少，生態(tài)環(huán)境也進一步惡化。但是，各地區(qū)水資源總量有限，水資源不足問題越來越突出。在這種情況下，僅僅建設水利工程就無法解決問題，修理好的水庫可能沒有水，打井，開渠，可能無法引水。此時，人們開始轉(zhuǎn)向水資源，開始重視和研究水資源問題，認識到必須從資源開發(fā)、調(diào)配等方面滿足人類社會發(fā)展進步對水資源的需求，資源水利逐漸產(chǎn)生和發(fā)展。資源水利將逐漸取代工程水利，并逐漸在水利事中占據(jù)主導地位，這是社會發(fā)展的規(guī)律。

二、工程水利與資源水利的關系

由工程水利向資源水利的轉(zhuǎn)變是不是說不再加強水工程科學技術的研究和教育了，將不再需要大規(guī)模興修水利工程，將不再需要注重水利工程的管理，而只去抓水資源，事實不是這樣的。水旱災害將始終存在。人們需要通過水利工程的手段來實現(xiàn)水利的開發(fā)和綜合利用，以控制水利。自建國以來，我國工程水利建設取得了眾多引人注目的成就，但隨著社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的快速發(fā)展，我國各項水利工程除害利潤能力還不強，標準也不高，水利工程建設還要繼續(xù)加大投入，快速發(fā)展。因此，如何利用科技的新成果，不斷提高水利工程的建設和管理水平，是我們必須經(jīng)常走的道路。我國科研、教育機構(gòu)、規(guī)劃設計和建設管理機構(gòu)如何建設、管理工程，絕對不能放松警惕。我們的行政主管部門，一方面還需要加強對水利工程建設和管理的組織和指導，另一方面，從建設、管理水利工程到規(guī)劃設計、政策法規(guī)的指導，水利工程的具體建設和管理，應遵循我國社會主義市場經(jīng)濟的原則，由水利公司管理和經(jīng)營。實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變后，逐漸重視和加強資源水利工作，同時水資源科研、教育和規(guī)劃設計監(jiān)測管理和水資源保護也逐漸加強和發(fā)展。政府可以公正、合理分配、調(diào)度和管理、保護水資源各開發(fā)利用水資源的具體部門，如灌溉、供水、發(fā)電、航運、養(yǎng)殖、旅游、防洪、排水等部門，按照統(tǒng)一計劃，通過工程水利實現(xiàn)多種資源整合，合理開發(fā)利用

三、工程水利與資源水利的特點

工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變是事物發(fā)展的必然規(guī)律。工程水利階段有三個突出特點:第一，水資源的量和質(zhì)量能夠充分滿足人們的生活和生產(chǎn)需求；供應大于需求，導致水資源嚴重浪費；第二，人們必須建設水利來消除水災。只要建設水利工程，他們就能達到目的。三是水利科學研究、教育、政府行政管理，完全為修理工程、管理工程服務。而資源水利階段的特點也很明顯：一是水資源供不應求，不能無限制取用，要有計劃的合理使用；二是必須站在國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的高度來研究水資源的開發(fā)、利用與保護等項工作，確保社會經(jīng)濟的發(fā)展需要；三是政府部門、水利科研與教育單位，不僅要重視水利工程的興修與管理，更要加強對水資源的開發(fā)利用與保護等方面的研究、教育和發(fā)展，并將資源水利與工程水利緊密結(jié)合起來，使水利事業(yè)的發(fā)展科學持久。

四、采取措施，推進工程水利向資源水利的轉(zhuǎn)變

4.1廣泛開展工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變的學習研討，提高認識，特別是廣泛的各級水利工作者。

4.2要加強對水資源的管理，促進資源水利工作的全面開展。特別是在水資源質(zhì)量和質(zhì)量管理方面，必須實施統(tǒng)一的管理和保護。還要從法規(guī)、機構(gòu)和體制上下功夫，進一步推進水資源統(tǒng)籌管理。

4.3要加強和完善水資源機構(gòu)和團隊建設。首先，各級政府部門要建立健全有力的水資源管理機構(gòu)，充實業(yè)務骨干，訓練現(xiàn)有員工，提高水利員工業(yè)務水平，加強資源水利各業(yè)務工作能力的提高。同時，建立和完善資源水利的科研教育和測量設計等業(yè)務部門，制定這方面的計劃和具體的工作任務，促進資源水利的快速發(fā)展。公務員之家

4.4在當今以工程水利為主要內(nèi)容的各項水利工作中，開始轉(zhuǎn)變觀念，從資源水利的角度來看防洪、除濕、供水、引水、養(yǎng)殖、發(fā)電、航運等具體配置和工作要求的政府水利行政管理，從政策法規(guī)、規(guī)劃、規(guī)劃、投入、管理、科研、教育方面，加大資源水利的分量和比重，加快工程水利向資源水利的轉(zhuǎn)變。

因此，工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變是事物發(fā)展的必然規(guī)律，從工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變是生產(chǎn)力發(fā)展的過程，是自然和社會發(fā)展規(guī)律的結(jié)果，水利事業(yè)從階段發(fā)展到更高、更全面的階段。因此，工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變是水利事業(yè)發(fā)展的必由之路。