1加強(qiáng)農(nóng)村飲用水安全項目建設(shè)和管理的重要意義
1.1水是人類生存的必要條件之一,生命之源
水對大眾生命和身心健康有直接作用。根據(jù)相應(yīng)的資料,中國在農(nóng)村有3億多人的飲用水安全問題,占農(nóng)村總?cè)丝诘?0%。飲用水的安全問題現(xiàn)在需要解決,是直接影響農(nóng)村居民生活和生產(chǎn)的問題,必須重視。
1.2農(nóng)村飲用水安全工程
1.2.1農(nóng)村飲用水安全工程方式
農(nóng)村人口飲用水質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)和不安全情況的關(guān)鍵是依靠農(nóng)村飲用水安全工程解決,飲用水情況范圍和人口數(shù)量非常廣泛目前,農(nóng)村飲用水安全項目建設(shè)的關(guān)鍵包括以下幾個方面:首先,在城鎮(zhèn)附近和人口密集的平原區(qū)域,利用城鎮(zhèn)現(xiàn)有自來水廠延伸的管網(wǎng),建設(shè)適當(dāng)?shù)囊?guī)模和集中的連片中心水廠,將水送到家庭,發(fā)展農(nóng)村自來水。其次,丘陵地區(qū)利用該水庫等多個現(xiàn)存水資源項目實施水質(zhì)凈化,或采用聯(lián)村聯(lián)戶方式建設(shè)高塔深井措施。最后,與人口相對分散的地區(qū),多用戶使用同一井,一用井,引流山泉,建設(shè)蓄水池等小型自來水項目。
1.2.2農(nóng)村飲用水安全項目建設(shè)的重要特征
農(nóng)村飲用水安全項目建設(shè)的重要特征包括建設(shè)工作集中,個別項目投資少,但總投資數(shù)量非常大,項目規(guī)模不同,建設(shè)形式不同,積分廣泛,根據(jù)這些項目的特征,飲用水安全項目和飲用水困難項目不同,與其他水電項目不同。
1.2.3相關(guān)管理機(jī)制
為了達(dá)到飲用水安全項目的管理目的,國家有關(guān)機(jī)構(gòu)于2005年制定了《農(nóng)村飲用水安全工程項目建設(shè)管理辦法》,2013年國家機(jī)關(guān)制定了《農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)管理措施》。這兩份文件是農(nóng)村飲用水安全項目的規(guī)范文件。
2目前農(nóng)村飲用水安全項目建設(shè)情況
(1)中國農(nóng)村有很多人口飲用水安全情況;鶎臃从车娘嬘盟踩珷顩r需要解決的人數(shù)比現(xiàn)實數(shù)少得多,是農(nóng)村飲用水安全項目建設(shè)和管理過程中發(fā)生的問題,有很多原因。干旱等自然因素會增加飲水困難的數(shù)量。還有許多因素,如不準(zhǔn)確的調(diào)查數(shù)據(jù)和移民。這些原因的存在給農(nóng)村飲用水的安全項目和管理帶來了很大的問題。農(nóng)村飲用水情況極其復(fù)雜,調(diào)查時,應(yīng)采取抽樣調(diào)查措施估算飲用水的不安全和不符合標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量。此外,根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平和自然環(huán)境規(guī)劃不同的供水標(biāo)準(zhǔn)和供水方式。集中供水項目應(yīng)用于平原地區(qū),單戶或多戶公共小型供水項目應(yīng)用于山區(qū),水庫蓄水凈化處理項目應(yīng)用于丘陵地區(qū)。
(2)對一些已存在項目因為各類原因?qū)е乱恍┭b置閑置以及運行成本較高方面的問題。農(nóng)村飲水的安全項目建設(shè)以及管理方面存在問題為:所設(shè)計的供水規(guī)模比現(xiàn)實供水量要大。該現(xiàn)象好比是大材小用,造成部分裝置得到閑置,于運行進(jìn)程當(dāng)中損耗產(chǎn)生的費用變大,導(dǎo)致資金方面極大的浪費,進(jìn)而全部飲水安全項目會有虧損問題出現(xiàn)。近年來,農(nóng)村大部分人口處于外出打工狀態(tài),常住人口少,水量下降,設(shè)計供水規(guī)模高于現(xiàn)實供水量。平原地區(qū)采用集中供水方法,但在自來水進(jìn)入家庭的過程中,存在不合適的裝置,農(nóng)民自己需要花錢購買裝置,有些人不滿意自來水的供水價格,因此存在不想出資的問題,自來水進(jìn)入家庭的問題
(3)供水水質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)。解決農(nóng)村飲用水安全項目管理和建設(shè)中的首要問題。只有做好這個問題,農(nóng)民才能喝衛(wèi)生水、健康水和安心水。在一些地區(qū),水質(zhì)檢查人員和水質(zhì)檢查裝置極其不足,飲用水項目存在不合格問題。這反映了一些相應(yīng)的部門沒有積極關(guān)注農(nóng)民的飲用水安全,水質(zhì)檢查顯然不足。另外,不完善飲用水安全制度的建設(shè)和不完善的監(jiān)督制度,飲用水安全項目的管理缺乏現(xiàn)實意義。
3加強(qiáng)農(nóng)村飲用水安全項目建設(shè)和管理重要途徑
(1)關(guān)注飲用水安全項目建設(shè),項目嚴(yán)格按照飲用水安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。中國目前農(nóng)村飲用水項目現(xiàn)狀極其令人擔(dān)憂。在一些地區(qū),水工程狀虛設(shè),存在長期失修問題。農(nóng)民周圍有水工程裝置,但飲用不合格的水。因此,相應(yīng)單位必須著重農(nóng)村飲水項目建設(shè);趯Υ蟊娚】地(fù)責(zé)的態(tài)度,有必要加強(qiáng)飲用水項目的建設(shè)投入。此時,項目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照飲用水安全標(biāo)準(zhǔn)實施。對于偷工減料的問題,必須嚴(yán)格控制對工程建設(shè)的損害行為。堅決避免大眾飲用水的安全不負(fù)責(zé)任行為,有效提高飲用水項目建設(shè)水平。只有這樣,農(nóng)村人才能用健康清潔的水,有效提高農(nóng)民生活質(zhì)量。
(2)根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件開展飲用水項目建設(shè),提高飲用水項目利潤。中國農(nóng)村地區(qū)非常廣闊,各地區(qū)水質(zhì)在地區(qū)地形和天然水源方面發(fā)揮著非常突出的作用。因此,飲用水項目的建設(shè)不能總結(jié)。必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)實情況,根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件實施飲用水項目的建設(shè)。只有這樣,飲用水項目的實際利益才能最大限度地發(fā)揮,飲用水的安全條件才能得到有效改善,飲用水項目才能在當(dāng)?shù)鼐用竦墓ぷ魃钪邪l(fā)揮最大的影響。
(3)普及飲用水項目知識,使農(nóng)村大眾認(rèn)識到維護(hù)、建設(shè)飲用水項目的重要意義。在農(nóng)村地區(qū),飲用水項目的管理和建設(shè)存在一些問題,是因為飲用水項目和飲用水安全沒有充分認(rèn)識,飲用水項目沒有認(rèn)識到居民健康的重要保障。因此,飲用水的安全知識必須在大眾中大力推廣,大眾在飲用水項目建設(shè)方面加深飲用水安全的重要意義認(rèn)識。這樣,很多農(nóng)民大眾就能積極支持和理解飲用水項目的建設(shè),國家農(nóng)村飲用水的安全項目管理和建設(shè)工作更好。(4)完善飲用水項目管理措施,加強(qiáng)監(jiān)督,落實安全責(zé)任制度。由于飲用水項目的建設(shè)管理不足,無法實行責(zé)任,近年來中國農(nóng)村飲用水項目發(fā)生了很多情況。甚至一些飲用水項目有報廢問題,導(dǎo)致國家資源嚴(yán)重浪費,大眾飲用水安全受到極大損害。因此,飲用水項目管理體制的完善必須重視。這樣,飲用水項目就能發(fā)揮最大的影響。
4結(jié)束語
綜上所述,目前大眾最關(guān)注的問題是飲用水的安全狀況,與農(nóng)民們的健康和身邊利益直接相關(guān),飲用水的安全項目是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),建設(shè)社會主義和諧社會中最重要的工作。
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