1.1信息安全保障體系需要健全

大量涉密數(shù)據(jù)信息和核心技術是智能城市建設的主要內(nèi)容，增加了智能城市信息安全風險，失控嚴重影響城市建設。目前，許多海外產(chǎn)品、技術、解決方案應用于操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)系統(tǒng)、網(wǎng)絡傳輸、軟件硬件，過低的國產(chǎn)化難以降低信息安全危險。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，需要通過技術手段為智能城市的移動空間位置服務提供安全保證。因此，必須從技術、標準、法律、政策等層面建立信息安全保證體制和風險評價機制，實現(xiàn)掌握信息安全主導權的目的。

1．2智慧城市評價指標體系有待升級

當前我國很多地方的智慧城市建設中存在缺乏對最終目標和實際效果的檢驗與評價，單純強調(diào)新技術引入、軟硬件引入的問題。將關注點放在若干IT類的技術指標上是當前可供參考的國內(nèi)外關于智慧城市的評價指標體系中的重要問題，智慧城市建設優(yōu)劣的評價以信息化率、共享率、普及率、覆蓋率為主要依據(jù)，對于相關系統(tǒng)建成后能否給城市和市民帶來哪些本質(zhì)上的用戶體驗和提升沒有進行深入的考慮。環(huán)境和民生被一些國家放在首位，例如到2025年二氧化碳排放降低40%是瑞典首都斯德哥爾摩提出的智慧城市建設目標，對于引入什么技術設備、是否達到某些IT類指標卻沒有得到應用的重視。

1．3“一張圖”建設中的問題

智慧城市建設的數(shù)據(jù)基礎是“一張圖”，智慧城市構架也以此為基礎設施。“交通一張圖”、“國土一張圖”是當前智慧城市建設的主要表現(xiàn)，不同部門之間的各自為政阻礙了宏觀意義上的“一張圖”的實現(xiàn)。衡量智慧城市建設水平的重要標準是信息資源是否充分共享。數(shù)據(jù)建設重復、內(nèi)容混亂、標準不統(tǒng)一等是多個“一張圖”帶來的主要問題，“信息孤島”這個問題仍然沒有得到有效解決。

1.4智能交通建設中的問題

行駛過程自動化、指揮整體化、交通管理動態(tài)化是智能交通的最終目標。要實現(xiàn)以上三個目標，需要以下三個方面的支持：首先，云計算技術、分析和調(diào)度技術、功能建模、地理信息系統(tǒng)、GPS、車輛無線通信技術、感知技術等信息技術支持。其次，道路、車輛、人和視頻車輛檢測連接的全面感知和監(jiān)視數(shù)據(jù)、車輛位置軌跡數(shù)據(jù)、經(jīng)濟導航歷史數(shù)據(jù)、道路數(shù)據(jù)等交通大數(shù)據(jù)支持。最后電子地圖系統(tǒng)綜合整合的一體化交通信息管理、車輛導航系統(tǒng)、電子通信系統(tǒng)、交通信號系統(tǒng)、軌道交通系統(tǒng)、城市公交系統(tǒng)、交通信息中心等先進交通管理支持。

2目前，中國智能城市建設中的問題和對

2.1根據(jù)我國實際國情參考外國建設經(jīng)驗

西方國家城市化率超過50%后引起的一系列城市疾病、城市資源環(huán)境承載力不足、城市產(chǎn)業(yè)結構失去平衡是建設智能城市的基本目的。像我國北京、上海、廣州這樣短時間內(nèi)急速發(fā)展、城市功能聚集、人口數(shù)量眾多的超大城市在西方國家較為少見，其中小城市多為試點成功城市。因此，中國建設部認為，應根據(jù)一城一策的原則進行智能城市建設，綜合考慮我國實際國情，參考外國建設的有益經(jīng)驗。

2．2理論思考和論證開展智慧城市建設的可行性

一個城市是否需要進行智慧城市建設，什么時間進行建設、建設多大規(guī)模應當根據(jù)該城市的經(jīng)濟實力、信息化水平、基礎設施等實際情況進行嚴格的可行性論證。2014年互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心對全球智慧城市的預測中發(fā)現(xiàn)，當前世界百分之十五的城市有可能進入智慧城市的成熟期�，F(xiàn)階段我國已經(jīng)有百分之五十以上的縣級以上的城市提出要開展智慧城市建設，根據(jù)我國當前城市發(fā)展水平和智慧城市建設所處的發(fā)展階段情況，如此數(shù)量和規(guī)模的城市進行智慧城市建設是否能夠獲得支撐還需進行嚴格論證，進而防止因盲目建設而造成資源浪費和各種不確定的隱患。

2.3科學地看待地方政府的期待和學術顯示之間的差距

智能城市建設與我國城市化的快速發(fā)展密切相關，可以從國內(nèi)外城市化率發(fā)展情況的比較中發(fā)展，我國在35年內(nèi)城市化率從20%到50%鑒于我國城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，在更短的時間內(nèi)會出現(xiàn)更多相應的問題，在沒有解決先例的情況下采取的措施很難取得好的效果，新方案的理論、技術、實踐需要長期的過程，政府希望通過智慧城市的成果快速解決現(xiàn)實問題的愿望是無法實現(xiàn)的。

2．4通過政府部門的統(tǒng)一管理實現(xiàn)行業(yè)整合升級

國家層面的統(tǒng)一市場在我國測繪地理信息行業(yè)還沒有形成，進而導致了多部門牽頭智慧城市建設的局面，建設標準模糊、溝通不暢、執(zhí)行力不夠等問題相繼出現(xiàn)在實施過程中，國土部門、工信部門、住建部門的各自為戰(zhàn)無法形成建設合力，項目推進速度遲緩、實施效果不理想的問題隨之產(chǎn)生。目前，許多測繪地信企業(yè)參與國內(nèi)智能城市建設，智能城市建設在整體技術力量的作用下無法實現(xiàn)。智慧欠佳、功能重復、整體處于較低水平是當前企業(yè)退出的解決方案和應用實例存在的主要問題。數(shù)據(jù)企業(yè)、GIS軟件企業(yè)是目前測繪地信行業(yè)內(nèi)企業(yè)的主要類型，軟件服務和硬件制造企業(yè)是行業(yè)以外智慧城市建設企業(yè)的主要類型。為了實現(xiàn)智能城市建設的有效支持，必須科學地升級整個測繪地信企業(yè)。這不僅可以實現(xiàn)測繪地信企業(yè)的考驗和挑戰(zhàn)，還可以為行業(yè)外企業(yè)提供機會。

3結語

本文分析了當前中國智能城市建設存在的問題，在此基礎上探索解決問題的戰(zhàn)略，為提高中國智能城市建設水平和效果做出了貢獻。但本文還存在一定局限，希望地方政府能夠加強重視，采取有效措施解決智慧城市建設中存在的問題，進而促進我國城市建設的健康穩(wěn)定進行。