1鐵路工程預(yù)算控制管理的意義

鐵路工程預(yù)算控制管理是控制鐵路工程造價(jià)和控制鐵路工程投資的重要環(huán)節(jié)。它是一項(xiàng)細(xì)致具體的工作,不同情況的鐵路工程有不同的工程預(yù)算和預(yù)算控制方法。每個(gè)鐵路工程只有運(yùn)用正確的工程預(yù)算控制管理方法，才能確保鐵路工程的正常運(yùn)行，有效反映鐵路工程的真正成本，同時(shí)排除鐵路工程中高估報(bào)價(jià)和不正當(dāng)工程成本狀況，有效提高鐵路工程施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

鐵路工程預(yù)算控制管理是鐵路工程中量化和數(shù)據(jù)化的定額管理體系。鐵路工程預(yù)算控制管理在鐵路工程施工中是常態(tài)化和制度化的運(yùn)行，可以有效地促進(jìn)鐵路工程預(yù)算管理制度的行為更加規(guī)范化。鐵路工程預(yù)算管理的執(zhí)行規(guī)范了鐵路工程中各項(xiàng)費(fèi)用管理，在進(jìn)行鐵路工程預(yù)算控制管理時(shí)，管理中使用的數(shù)量和數(shù)值可以保證鐵路工程中所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和資金使用的正規(guī)性和可循性，有效促進(jìn)了鐵路工程預(yù)算控制管理的有效性和科學(xué)性。

2鐵路工程預(yù)算控制管理的重要性

隨著我國(guó)近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鐵路工程建設(shè)逐漸成為重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。由于經(jīng)濟(jì)體制改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，鐵路工程施工各方面的要求也逐漸提高，正確有效的鐵路工程預(yù)算控制管理可以使鐵路工程施工企業(yè)穩(wěn)步站在建筑市場(chǎng)上。這不僅提高了中國(guó)鐵路工程的發(fā)展速度，也有效提高了鐵路工程施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在鐵路工程施工前制定有效的鐵路工程預(yù)算控制管理方法，能使鐵路工程順利開(kāi)展，并且能在鐵路工程建設(shè)過(guò)程中對(duì)整個(gè)工程的各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效管理，使鐵路工程中的支出保持在預(yù)算成本的可控范圍內(nèi)，鐵路工程建設(shè)中的企業(yè)、人力等的經(jīng)濟(jì)效益得到有效保證。

鐵路工程預(yù)算控制的有效管理對(duì)我國(guó)建筑市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)分配狀況起著重要作用，在鐵路工程建設(shè)中可以以最低的投入保質(zhì)保量獲得最大的生產(chǎn)目的，提高鐵路工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)使用效率。高效率的鐵路工程預(yù)算控制管理對(duì)我國(guó)鐵路工程的可持續(xù)發(fā)展起著重要作用，它也是我國(guó)提高鐵路運(yùn)輸質(zhì)量的必要手段和今后鐵路工程建設(shè)所需的管理模式。

3鐵路工程預(yù)算控制管理問(wèn)題

我國(guó)目前鐵路工程預(yù)算控制管理尚未得到全面應(yīng)用和有效發(fā)展，工程預(yù)算控制管理存在整體預(yù)算控制和定額管理缺失和管理人員認(rèn)知不足問(wèn)題，部分鐵路工程企業(yè)目前認(rèn)識(shí)到工程預(yù)算控制對(duì)順利進(jìn)行鐵路工程施工建設(shè)的重要性，但許多鐵路工程建設(shè)企業(yè)對(duì)工程預(yù)算控制管理存在緩慢態(tài)度

鐵路工程建設(shè)施工企業(yè)對(duì)于工程預(yù)算控制管理認(rèn)知的缺乏導(dǎo)致鐵路工程施工建設(shè)企業(yè)在進(jìn)行鐵路施工建設(shè)時(shí)整體資金出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，造成工程施工建設(shè)企業(yè)的資源配置混亂.最終出現(xiàn)匸程施工建設(shè)企業(yè)資金管理控制力低和企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益嚴(yán)重降低的情況。定額管理的不足給鐵路工程施工建設(shè)的企業(yè)投資管理帶來(lái)了嚴(yán)重的問(wèn)題。目前，我國(guó)鐵路工程預(yù)算管理相對(duì)落后。鐵路工程建設(shè)企業(yè)資金預(yù)算管理依然按鐵路部門發(fā)行的工程定額運(yùn)營(yíng)，因此鐵路工程預(yù)算管理和工程施工現(xiàn)場(chǎng)情況脫節(jié)較多。

原鐵路工程定額管理缺乏有效依據(jù)和統(tǒng)一管理制度。不能滿足鐵路工程建設(shè)中的資金管理需求。有效改善鐵路工程預(yù)算管理工作需要制定有效的定額管理制度。鐵路工程預(yù)算控制管理的最后一個(gè)問(wèn)題是管理者綜合素質(zhì)不足�，F(xiàn)在的鐵路工程預(yù)算工作人員大多存在知識(shí)不足、水平低等問(wèn)題。高素質(zhì)的專業(yè)工程預(yù)算控制管理者在鐵路工程建設(shè)企業(yè)中起著重要作用。預(yù)算管理者的專業(yè)水平?jīng)Q定了企業(yè)資金管理的質(zhì)量高低，在許多鐵路工程建設(shè)企業(yè)中，預(yù)算管理者在工程合同的嚴(yán)格管理、合同簽訂前的市場(chǎng)調(diào)查分析、投標(biāo)階段的工程成本概算和預(yù)算控制力、竣工階段的資金精確結(jié)算等方面缺乏高效的工作效率，鐵路工程預(yù)算管理工作中資金混亂等情況。

4鐵路工程預(yù)算控制管理的改進(jìn)措施

4.1完善管理體系

預(yù)算和管理是鐵路工程預(yù)算控制管理的重點(diǎn)內(nèi)容。完善的鐵路工程預(yù)算控制管理制度體系需確定工程預(yù)算控制中的主體、遵循的原則、側(cè)重點(diǎn)等方面.有效的工程預(yù)算管理體系中的工程預(yù)算管理實(shí)施具有高度的可實(shí)施性和規(guī)范的控制管理行為，在有效的預(yù)算管理體系中控制和評(píng)價(jià)兩方面也很重要，這兩點(diǎn)能確保工程預(yù)算管理工作的順利完成，提升工程成本預(yù)算的可控性。

4.2建立良好的管理制度

建立良好的工程預(yù)算控制管理制度能使鐵路工程施頁(yè)利進(jìn)行，也能使工程施工過(guò)程中岀現(xiàn)的各類事項(xiàng)的解決方法都有據(jù)可依。有效的工程預(yù)算管理制度應(yīng)以預(yù)防為主.事后處理為輔.工程預(yù)算管理中的工作人員職責(zé)與權(quán)利必須清晰明確。工作人員應(yīng)合理管理和預(yù)算工程施工中的各項(xiàng)資金進(jìn)出和流動(dòng)，對(duì)工程建設(shè)中的資金進(jìn)出制定一次性批準(zhǔn)制度，確保各種進(jìn)出資金清晰正確使用。建立良好的工程預(yù)算管理制度需要基于財(cái)務(wù)管理，基于財(cái)務(wù)管理制定的工程預(yù)算管理制度可以提高工程預(yù)算管理工作的執(zhí)行力，使工程預(yù)算管理工作具有較強(qiáng)的可控性和可控性。最終提高工程預(yù)算管理工作的效率和工程預(yù)算管理制度的有效性。

4.3提高管理者專業(yè)素質(zhì)

提高鐵路工程建設(shè)企業(yè)中工程預(yù)算管理者專業(yè)素質(zhì)是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要事項(xiàng)。企業(yè)的目的是利用相應(yīng)的資金投入獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，有效的工程預(yù)算控制管理工作可以使鐵路建設(shè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。鐵路工程的特點(diǎn)是建設(shè)周期長(zhǎng)，投資量大，復(fù)雜度高等，工程預(yù)算管理者可以利用高效的專業(yè)素質(zhì)降低工程建設(shè)中資金浪費(fèi)的概率，提高工程計(jì)算管理者的專業(yè)素質(zhì)。因此，可定期培訓(xùn)預(yù)算管理人員的預(yù)算相關(guān)專業(yè)知識(shí)、管理知識(shí)、技能知識(shí)、管理理念、價(jià)值理念等。只有提高預(yù)算管理人員的專業(yè)素質(zhì)，才能有效地控制工程施工中的各種資金管理。

4.4實(shí)施科學(xué)預(yù)算評(píng)價(jià)

科學(xué)預(yù)算評(píng)價(jià)方法可有效提高工程預(yù)算管理的準(zhǔn)確性，有效分析工程成本支出、收入、工地實(shí)際情況等，確保工程施工總收支平衡。工程施工程施工過(guò)程中出現(xiàn)需要重點(diǎn)關(guān)注的項(xiàng)目，可以利用科學(xué)預(yù)算正確估算項(xiàng)目的各項(xiàng)資金，確保重點(diǎn)項(xiàng)目和其他項(xiàng)目有效完成，在發(fā)生工程不合理支出時(shí)適當(dāng)調(diào)整工程資金預(yù)算，提高工程資金使用效率，保障財(cái)務(wù)管理安全。

5終結(jié)語(yǔ)

實(shí)施有效的鐵路工程預(yù)算控制管理是未來(lái)中國(guó)鐵路工程資金管理的發(fā)展趨勢(shì)。在鐵路工程建設(shè)中運(yùn)用高效率的工程預(yù)算控制管理可以有效控制工程中的資金進(jìn)出，保證工程建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提高，最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)鐵路工程事業(yè)的快速發(fā)展。