土建工程和裝修工程,這是建筑工程領(lǐng)域的兩個(gè)分支,與土建工程相比,裝修工程施工技術(shù)的復(fù)雜性更大,其使用的建筑材料更復(fù)雜,整個(gè)施工過(guò)程和采用的施工方法也更靈活,實(shí)際視覺(jué)效果也更高。因?yàn)橛羞@些顯著特點(diǎn),基本決定了裝飾裝修工程的招投標(biāo)要與土建項(xiàng)目完全不同。但是,在實(shí)際的工作中,很難看操作上的顯著差異,有些工程在土建和裝修上沒(méi)有明確的區(qū)分,這種情況必須從根本上解決。
1裝飾工程招標(biāo)的影響因素
裝飾工程所需建筑主材復(fù)蓋范圍非常廣,其裝飾材料工程總成本實(shí)際占60~70%左右。在施工方法與施工工藝相差不大的情況下,整個(gè)工程造價(jià)取決于材料造價(jià)。在實(shí)際工程招標(biāo)中,工程建筑材料也必須作為參考的最主要影響因素。而這其中,可以調(diào)整的內(nèi)容非常之多,差別也非常之大。
例如地毯、優(yōu)劣產(chǎn)品的差額非常大。最便宜的地毯在國(guó)內(nèi)可以在30元/m2以下,高級(jí)地毯可以簡(jiǎn)單地在300元/m2以上,比較普通的進(jìn)口地毯地區(qū)可以在100元/m2以級(jí)進(jìn)口地毯價(jià)格可以在1000元/m2以上。不管是國(guó)產(chǎn)還是進(jìn)口,只有地毯的價(jià)格變動(dòng)幅度都達(dá)到了30倍以上。其他建材價(jià)格的影響也相似,給工程預(yù)算和計(jì)算帶來(lái)了一定的困難。在實(shí)際招標(biāo)中,建筑主材的相關(guān)模板和制造商、產(chǎn)地、型號(hào)、規(guī)格等參數(shù)往往沒(méi)有詳細(xì)規(guī)定,主材整體的價(jià)格變動(dòng),招標(biāo)整體的工作難以合理正確認(rèn)定,有時(shí)也會(huì)得出錯(cuò)誤的結(jié)論。
2建筑裝飾工程招標(biāo)過(guò)程中應(yīng)注意的相關(guān)問(wèn)題
2.1工程實(shí)物量招標(biāo)方法分析
工程成本是評(píng)估建設(shè)項(xiàng)目的前提條件,招標(biāo)實(shí)際報(bào)價(jià)是評(píng)估目標(biāo)的最主要參考因素之一。在實(shí)際的建筑裝飾裝修工程中,實(shí)物量招投標(biāo)法是比較普遍采用的方法,該方法是采用甲方制定并提供該項(xiàng)目工程相關(guān)實(shí)物量的方式,甲方具有絕對(duì)的控制權(quán)。此時(shí),參與投標(biāo)的施工單位不需要計(jì)算該項(xiàng)目的具體工程量,可完全根據(jù)甲方給出的工程量對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行相應(yīng)計(jì)算。該方法的優(yōu)點(diǎn)是可以使投標(biāo)的實(shí)際報(bào)價(jià)有一定程度的可比性,能夠給評(píng)標(biāo)的相關(guān)工作形成較大的方便。對(duì)于已經(jīng)完成的土建工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō),無(wú)論其結(jié)構(gòu)和用途如何,大多都是采用一些比較固定的施工流程項(xiàng)目等依照一定的工序組成,實(shí)際依據(jù)工程量進(jìn)行計(jì)算比較適合,因此,在土建工程項(xiàng)目的招投標(biāo)中多采用工程量法來(lái)完成相關(guān)預(yù)算工作。
但裝飾項(xiàng)目與土建項(xiàng)目工藝流程和施工材料需求有很大差異,具體招標(biāo)工作,沿襲土建工程實(shí)物工作量招標(biāo)法適用性差。裝飾項(xiàng)目在技術(shù)造型復(fù)雜的同時(shí),需要強(qiáng)調(diào)一定的藝術(shù)效果,對(duì)使用的材料和具體的使用量非常不能把握。采用土建工程的工程量計(jì)算方法確定報(bào)價(jià)顯然不合理。舉個(gè)例子來(lái)分析一下,關(guān)于門(mén)的設(shè)計(jì)和計(jì)算,可以把門(mén)和門(mén)套作為兩個(gè)內(nèi)容來(lái)計(jì)算,也可以把門(mén)和門(mén)套分成幾個(gè)或十幾個(gè)分開(kāi)的項(xiàng)目來(lái)計(jì)算。招標(biāo)公司制作工程量清單時(shí),只給出門(mén)的數(shù)量,用橡膠或平方米計(jì)算,忽視門(mén)的說(shuō)明,招標(biāo)公司提出的報(bào)價(jià)只是最基本的門(mén)價(jià),不包括門(mén)相關(guān)的門(mén)和門(mén)鎖等附件的可能性很高,招標(biāo)可能會(huì)失去實(shí)際的比較性和正確性。
例如,墻面石材加工時(shí),石材往往根據(jù)施工技術(shù)的具體要求直接切成45°的斜邊,石材往往磨成半圓形。這些在工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)提供的實(shí)際工程項(xiàng)目清單中,幾乎不提及這些石材的邊緣加工需求。此時(shí),投標(biāo)企業(yè)在報(bào)價(jià)時(shí)可能統(tǒng)一考慮車(chē)邊和磨邊的成本,也可能只計(jì)算石材的價(jià)格,忽視加工產(chǎn)生的費(fèi)用。對(duì)于實(shí)際的建筑裝飾項(xiàng)目,其工程招標(biāo)工作有一些難以確定的影響因素,這些因素在招標(biāo)具體工作中難以考慮周到,實(shí)物量招標(biāo)法缺乏必要的準(zhǔn)確性。在實(shí)際工作中也經(jīng)常出現(xiàn)一些問(wèn)題見(jiàn)的是工程實(shí)物清單泄漏、工程計(jì)量誤差大、計(jì)算邏輯差等問(wèn)題需要進(jìn)一步解決。
2.2設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)與施工投標(biāo)的關(guān)系問(wèn)題
在實(shí)際裝飾工程招標(biāo)過(guò)程中,中標(biāo)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)不得參與施工建設(shè)投標(biāo)。之所以要有這樣的要求,主要是由于裝飾裝修與設(shè)計(jì)招標(biāo)性質(zhì)不同,也完全不同于通常的施工,其側(cè)重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)原則有很大的差異性。如果中標(biāo)的設(shè)計(jì)單位可以參加到施工投標(biāo)過(guò)程,則非常可能導(dǎo)致不公平競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)重問(wèn)題。中標(biāo)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)整個(gè)設(shè)計(jì)方案有著非常深刻的理解,設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)可以利用自己的顯著優(yōu)勢(shì),在設(shè)計(jì)中確保自己施工中標(biāo)方便的后門(mén),有目的地采用低價(jià)投標(biāo)戰(zhàn)略,降低施工報(bào)價(jià),在投標(biāo)中獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),為最終中標(biāo)奠定基礎(chǔ)。如果該設(shè)計(jì)單位又在施工招標(biāo)中中標(biāo),設(shè)計(jì)方將對(duì)具體施工的設(shè)計(jì)和材料等方面進(jìn)行變更,并增加項(xiàng)目投入,其實(shí)際工程結(jié)算價(jià)格可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)中標(biāo)價(jià)格,從而為設(shè)計(jì)單位謀取更大的利潤(rùn)。
設(shè)計(jì)者從根本上利用項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的優(yōu)勢(shì),對(duì)項(xiàng)目的熟悉度超過(guò)招標(biāo)機(jī)構(gòu),因此設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)在設(shè)計(jì)過(guò)程中只為自己的利益最大化,參加工程招標(biāo)工作,以不公平的起點(diǎn)公平參加競(jìng)爭(zhēng),整個(gè)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)然不公平。在具體的施工過(guò)程中,設(shè)計(jì)方兼施工方的最終結(jié)算基本不會(huì)比其他參與投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)單位低,哪怕其表面的投標(biāo)成本是最低的。他們會(huì)充分利用工程的設(shè)計(jì)發(fā)生變更等環(huán)節(jié),通過(guò)對(duì)項(xiàng)目不斷追加投資等方式,來(lái)進(jìn)一步彌補(bǔ)由于報(bào)價(jià)較低造成的損失,比其它競(jìng)爭(zhēng)者在相同條件下完成施工可能還要得到更多的利益。
2.3對(duì)建筑裝飾裝修工程進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)底的正確認(rèn)識(shí)
自2000年以來(lái),我國(guó)開(kāi)始正式實(shí)施《招投標(biāo)法》,該法案中對(duì)標(biāo)底做以淡化處理,并未有任何強(qiáng)制性的保留或廢止規(guī)定,但也不會(huì)設(shè)置以標(biāo)底作為為招投標(biāo)核心的中標(biāo)調(diào)整范圍,通過(guò)這一調(diào)整,更加突出了市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的趨勢(shì)。這對(duì)我國(guó)建筑裝飾工程招標(biāo)的具體操作尤為重要。作為獨(dú)立的工程內(nèi)容,建筑裝飾行業(yè)屬于比較新的行業(yè),由于其自身存在的工程施工特點(diǎn),合理準(zhǔn)確地編制土木工程類(lèi)似的基礎(chǔ)過(guò)程要復(fù)雜得多。為了提高標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性和可靠性,編輯必須理解和吃掉復(fù)雜的建筑工程施工圖紙,理解建筑裝飾工程的施工流程、技術(shù)和方法,掌握建筑材料的具體用途和使用特點(diǎn),徹底提高工程標(biāo)準(zhǔn)的制定準(zhǔn)確性。
3結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,建筑裝飾工程與土建工程在很多方面存在很多不同之處,沿用土建工程招標(biāo)中的做法和方式,必然會(huì)導(dǎo)致很多不科學(xué)合理的地方,對(duì)最終招標(biāo)工作產(chǎn)生不利影響。無(wú)論是從招標(biāo)單位的立場(chǎng),還是從招標(biāo)企業(yè)的角度,都要切實(shí)認(rèn)識(shí)到這個(gè)過(guò)程中存在的問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際情況,加強(qiáng)針對(duì)性的研究,通過(guò)形成并執(zhí)行一些具體有效的方法,推動(dòng)招標(biāo)工作取得更加圓滿的結(jié)果。
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