監(jiān)理機構大多數(shù)監(jiān)理人員剛從設計院或教育科研出發(fā)，只有注冊監(jiān)理人員，大多數(shù)監(jiān)理人員沒有監(jiān)理執(zhí)行資格，有些監(jiān)理人員沒有接受訓練就直接上班，電力工程建設中監(jiān)理人員不能按監(jiān)理執(zhí)行制度管理，電力工程監(jiān)理制度流向形式。除此之外，由于電力工程的監(jiān)理人員流動性較多，大多數(shù)都是臨時聘用的監(jiān)理人員，監(jiān)理人員責任心較差，給電力工程監(jiān)理工作帶來了嚴重的挑戰(zhàn)。

二、加強電力工程監(jiān)督管理改進

(一)完善電力工程監(jiān)督管理體制

完善的監(jiān)督管理制度是執(zhí)行電力工程監(jiān)督管理的前提條件，根據(jù)電力工程的實際特點完善安全監(jiān)督制度。由于電力工程建設監(jiān)理單位對相關法律法規(guī)認識不深，這在很大程度上限制了監(jiān)理制度的發(fā)展，工程監(jiān)理也很難與國際接軌。因此，為了有效發(fā)揮監(jiān)理單位的作用，通過完善工程監(jiān)理法律法規(guī)體系來促進監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，使監(jiān)理單位在電力工程建設中發(fā)揮重要作用。然而，在工程監(jiān)理法律法規(guī)體系中，應明確規(guī)定監(jiān)理單位的責任和義務，包括：第一，監(jiān)理單位需要對電力工程建設的質(zhì)量、安全、成本、施工進度進行控制，進行工程建設信息和合同管理，積極協(xié)調(diào)相關單位間的工作關系；

第二，明確電力工程監(jiān)理的工作范圍，包括設計方案討論；檢查施工圖方案；參與對承包商的招標評標；參與施工圖交底、組織圖紙會審；檢查施工現(xiàn)場原材料及構件數(shù)目及質(zhì)量等；第三，監(jiān)理單位必須與業(yè)主簽訂監(jiān)理合同，合同內(nèi)容應包括監(jiān)理工作范圍，雙方權利、義務和責任，合同必須按照《火力發(fā)電、輸變電工程監(jiān)理招標程序及招標文件范本》的相關規(guī)定，雙方必須嚴格執(zhí)行合同內(nèi)容；第四，實行總監(jiān)理師負責制，設立由總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員組成的監(jiān)理機構，在施工現(xiàn)場設立監(jiān)理項目部，并配備相應的監(jiān)理人員，各自履行自己的監(jiān)理職責。

(二)加強電力工程監(jiān)理人員培訓

在電力工程建設監(jiān)理管理中，監(jiān)理人員文化素質(zhì)和道德水平大大影響電力工程建設質(zhì)量，加強監(jiān)理人員培訓工作，加強安全知識技能學習，加強安全管理和相關法律法規(guī)知識學習。通過制定績效考核制度來充分調(diào)動監(jiān)理人員學習的積極性和主動性，只有提高了監(jiān)理人員的文化素質(zhì)，監(jiān)理人員才能做好電力工程監(jiān)理管理工作，監(jiān)理工作才能落到實處。只有不斷加強對監(jiān)理人員的培訓工作，給予業(yè)主和施工單位更多的專業(yè)指導，做到“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”的管理，提高電力工程質(zhì)量。在電力工程建設中，只有員工的業(yè)務技能得到提高，同時具備相應的法律道德觀念，才能促進電力工程建設活動的順利開展。通過對電力工程建設進行全過程動態(tài)管理，充分發(fā)揮監(jiān)管作用，促進電力工程建設持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

(三)加強電力工程全過程監(jiān)督管理

對電力工程全過程監(jiān)督管理，首先要做好規(guī)劃管理工作，包括監(jiān)督規(guī)劃、安全監(jiān)督工作方案、專業(yè)監(jiān)督實施細則、質(zhì)量旁站方案、質(zhì)量通病預防管理措施和審查工程項目規(guī)劃文件。在初步設計階段，監(jiān)理人員應與設計人員溝通，檢查批準的可行性研究報告書和經(jīng)濟指標合理性，整理業(yè)主意愿和要求，在符合有關法律法規(guī)的情況下，設計人員和要求設計。

嚴格按照相關要求對施工設計方案進行審核，全面監(jiān)督施工單位在施工前的安全防護設置及施工布置，從而為電力工程施工做好鋪墊。其次，加強電力工程全過程的監(jiān)理工作，做好項目管理、安全管理、質(zhì)量管理、造價管理、技術管理等監(jiān)理工作，對電力工程施工的各個環(huán)節(jié)進行動態(tài)的監(jiān)督和管理，嚴格控制電力工程項目的安全、質(zhì)量、施工進度，以保證電力工程的順利竣工投產(chǎn)，從而促進電力工程建設的健康發(fā)展。

三、結(jié)語

在國際市場競爭下，實現(xiàn)我國電力工程與國際接軌，推行電力工程建設監(jiān)理制度至關重要。但受規(guī)劃經(jīng)濟體制的影響，目前我國電力工程監(jiān)理管理仍存在諸多問題，包括參與電力工程項目建設方監(jiān)理觀念落后、電力工程監(jiān)理管理體制缺陷、全過程監(jiān)理未全面推進、監(jiān)理人員素質(zhì)低等，這些因素嚴重制約了電力工程建設的發(fā)展。因此，針對當前存在的問題提出相應的改進措施，完善電力工程監(jiān)理管理制度，以保證電力工程的監(jiān)理工作有效開展。