《建筑工程安全檢查標準》(JGJ59-99)和業(yè)主質(zhì)量安全管理實施相關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合臨海高級公路射陽段LHSY-LQ4、LQ5、LQ6標橋、小型結(jié)構(gòu)物多，全線距離約30KM，工作點分散，給我部監(jiān)理工作帶來一定困難，加強工程質(zhì)量安全工作的有效管理，防止實體工程質(zhì)量和安全事故的發(fā)生，根據(jù)現(xiàn)有建設(shè)工程的實際情況，LHSY-JL1標總監(jiān)理工程質(zhì)量安全管理實施細則如下:

生產(chǎn)安全管理責任，必須明確生產(chǎn)安全管理部門。安全生產(chǎn)責任制應(yīng)橫向到邊，縱向到底，專管成線，群管成網(wǎng)，簡潔簡潔，具有目的性和可行性。

2、監(jiān)理組認真貫徹安全生產(chǎn)責任制，監(jiān)理人員對監(jiān)理各項負責人采取安全生產(chǎn)責任制規(guī)定檢查和審查方法，審查方法直接經(jīng)濟獎規(guī)定期限審查，審查結(jié)果和實現(xiàn)情況當月工資有效，同時有記錄。

3、我總監(jiān)監(jiān)監(jiān)督LHSY-LQ4、LQ5、LQ6標準項目經(jīng)理部和部分承包公司或勞務(wù)承包公司在簽訂承包合同時必須有安全生產(chǎn)工作的具體指標和要求。臨海高級公路射陽段三個標準段施工現(xiàn)場由承包公司或勞務(wù)承包公司施工時，總承包公司(四川星建設(shè)集團有限公司、中鐵十四局集團有限公司、南京東部路橋有限公司項目經(jīng)理部)在簽訂承包合同時簽訂安全生產(chǎn)合同(合同)，簽訂合同前監(jiān)督要求三個項目標經(jīng)理部檢查承包公司的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資格證、安全資格證等。分包公司或勞務(wù)分包公司的資質(zhì)應(yīng)符合工程要求，安全合同應(yīng)明確總包公司各自的安全責任，LHSY-LQ4、LQ5、LQ6標準經(jīng)理部各分包公司的安全由總包公司負責，服從總包公司對分包公司工地的安全管理。分包單位在其分包范圍內(nèi)建立工地安全生產(chǎn)管理制度，組織實施。

4、監(jiān)督要求LHSY-LQ4、LQ5、LQ6目標項目經(jīng)理部對工程項目的各種工種，如路基、橋梁建設(shè)工程的實際情況和《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》制定安全技術(shù)操作規(guī)程，簡潔簡潔，具有目的性和可行性。并將安全技術(shù)規(guī)程列為日常安全活動和安全教育的主要內(nèi)容。施工現(xiàn)場要求在操作崗位前懸掛安全技術(shù)操作規(guī)程。

5、監(jiān)督要求LHSY-LQ4、LQ5、LQ6標準項目經(jīng)理部施工現(xiàn)場配備專職安全人員，安全人員必須持證上崗，每天進行施工現(xiàn)場檢查巡視，發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定，違反紀律的行為應(yīng)立即整改，進行內(nèi)部通知處罰和現(xiàn)場學(xué)習安全教育，技術(shù)交底違反紀律，違反承包單位或勞務(wù)分包單位負責人簽字，確保臨時安全文明。

二、目標管理方面

1、監(jiān)督管理要求LHSY-LQ4、LQ5、LQ6目標項目經(jīng)理部根據(jù)臨海高級公路射陽段建設(shè)工程的實際情況和相關(guān)規(guī)定制定安全管理目標，安全管理目標包括傷亡事故控制目標、安全達標目標和文明施工目標等。

2、對于制定的安全管理目標，總監(jiān)應(yīng)對LHSY-LQ4、LQ5、LQ6目標項目經(jīng)理部按安全責任目標要求，按專業(yè)管理將目標分解為LHSY-LQ4、LQ5、LQ6目標項目經(jīng)理部下列勞務(wù)分包單位和分包單位，安全責任目標分解應(yīng)有分解責任書，相關(guān)人員應(yīng)履行簽字手續(xù)。

3、監(jiān)督要求LHSY-LQ4、LQ5、LQ6目標項目經(jīng)理部對分解給個人和各級承包部門的責任目標制定可行性和目標的責任目標評價規(guī)定，按規(guī)定期限進行評價，評價合格是否直接經(jīng)濟獎懲

三、施工組織設(shè)計

1、LHSY-LQ4、LQ5、LQ6標項目經(jīng)理部在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)根據(jù)工程特點制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)專題。安全生產(chǎn)專篇應(yīng)根據(jù)工程特點、施工技術(shù)、作業(yè)條件、團隊素質(zhì)等，根據(jù)施工部門列出施工危險點，根據(jù)各危險點制定具體的防護措施和安全作業(yè)注意事項，將各種防護設(shè)施的材料計劃納入施工組織設(shè)計，報告總監(jiān)事務(wù)和建設(shè)指揮部的審查。

2、施工組織設(shè)計應(yīng)按有關(guān)規(guī)定履行審查手續(xù)，其中層高達4.5米的模板支持方案、挖掘深度達2米的、箱包基礎(chǔ)、水中主腳鋼圍堰等施工方案應(yīng)由監(jiān)督、建設(shè)指揮部和專家審查。

3、對于專業(yè)性強、危險性大的工程項目，如文明施工、施工防火、腳手架施工、模板施工、基坑支護、施工用電、起重吊裝作業(yè)、物料提升機及其他垂直運輸設(shè)備安裝拆除、水下施工、人工挖孔樁、臨時設(shè)施、泵送混凝土及新設(shè)備、新技術(shù)、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料使用等項目，應(yīng)編制專業(yè)安全施工組織設(shè)計，并采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施，確保施工安全。

4、安全生產(chǎn)專篇和專業(yè)安全工程組織設(shè)計的制定必須結(jié)合工程特點和現(xiàn)場實際，體現(xiàn)全面性，不能相互忽視。施工情況發(fā)生變化時，安全生產(chǎn)專業(yè)篇和專業(yè)安全施工組織的設(shè)計也應(yīng)重新修訂，經(jīng)審查人員有效。

5、安全措施落腳點主要在施工現(xiàn)場各班組和各工種工人，施工現(xiàn)場安全人員應(yīng)嚴格抓住安全措施的執(zhí)行情況，制定各種獎懲措施經(jīng)相關(guān)人員批準實施。

四、分部(分項)工程安全技術(shù)底層

1、安全技術(shù)底層工作在正式工作前進行，項目經(jīng)理部底層工作人員不僅要口頭說明，還要有書面文字資料，書面底層資料內(nèi)容要全面明確。安全技術(shù)的基礎(chǔ)應(yīng)根據(jù)工程進度逐步進行。項目監(jiān)理機構(gòu)、項目經(jīng)理部、施工班三方各留一份。

2、安全技術(shù)交底主要包括兩方面的內(nèi)容：一是在施工方案的基礎(chǔ)上進行的，按照施工方案的要求，對施工方案進行細化和補充；二是要將施工場所、環(huán)境（如高壓電、地下管線）、用電防火和季節(jié)性特點等安全注意事項向操作者講明，保證操作者的人身安全。多工種交叉作業(yè)還應(yīng)向各工種進行“安全防護措施”交底。

3、安全技術(shù)基礎(chǔ)工作是項目經(jīng)理部對施工人員履行職責的法律要求，必須認真進行，基礎(chǔ)工作人員和基礎(chǔ)工作人員必須履行簽字手續(xù)，不能流向形式。

五、安全檢測方面

1、項目經(jīng)理部在工地應(yīng)建立健全定期的安全檢測制度，明確安全防護重點和危險崗位，有完善的安全防護措施和文字材料具體規(guī)定。檢測制度分企業(yè)自檢、工程項目部自檢和大中型機械設(shè)備常規(guī)檢測。

2、安全檢查時，應(yīng)由項目經(jīng)理組織相關(guān)專業(yè)人員和部門負責人共同進行。每一次安全測應(yīng)按規(guī)定及時填寫相關(guān)檢測記錄。各級檢測記錄應(yīng)妥善收集整理入冊，完成后備案。

3、安全檢測應(yīng)按有關(guān)規(guī)范、標準、安全施工組織設(shè)計和監(jiān)理實施要求進行檢測。凡不符合規(guī)定的和存在隱患的問題，均應(yīng)進行登記，定人、定時間、定措施解決，并對實際整改情況進行登記。

4、上級和項目監(jiān)理機構(gòu)在施工現(xiàn)場檢查中發(fā)出的(安全)整改通知中列出的項目，是否應(yīng)按計劃整改和整改情況登記，(安全)整改通知需要整改回復(fù)書。

六、安全教育方面

1、項目經(jīng)理部對安全教育工作應(yīng)建立安全教育制度并認真執(zhí)行，由施工現(xiàn)場安全員具體負責實施。

2、新入工人必須經(jīng)公司、項目、班組三級安全教育。三級教育的內(nèi)容、時間和評價結(jié)果必須記錄在卡上。

3、工人改變職業(yè)，首先進行操作技能和安全操作知識的訓(xùn)練，通過審查后，可以上崗操作，進行教育和審查需要記錄資料。

4、項目經(jīng)理部制定安全技術(shù)操作規(guī)程審查方法，由安全人員具體負責實施。

5、企業(yè)安全人員每年訓(xùn)練時間在40學(xué)時以上，施工管理人員也應(yīng)按建設(shè)部規(guī)定每年進行安全訓(xùn)練，審查合格后持證上崗。

6、項目經(jīng)理部要加強全體施工人員節(jié)日前后的安全教育和定期和季節(jié)性安全技術(shù)教育，記錄在案。

七、班前安全活動方面

1、班前安全活動應(yīng)形成有效措施，按規(guī)定執(zhí)行。

2、班前安全活動應(yīng)負責抽樣、指導(dǎo)、管理，有活動內(nèi)容，對各班專業(yè)特點和工作條件進行。不能以安排生產(chǎn)工作代替安全活動，每次活動都要簡單地記錄活動內(nèi)容。

3、項目經(jīng)理部必須建立班組每周的安全活動日制度。也就是說，在平時的班前活動中，總結(jié)本周的安全生產(chǎn)工作狀況，提出下周的安全生產(chǎn)要求，特別是對于新技術(shù)、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工作環(huán)境和特殊工作場所等，如何采取相應(yīng)的預(yù)防措施，分析班組工人的思想動態(tài)和現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，表揚好人的好事和教訓(xùn)。

八、特殊作業(yè)持有證上崗

1、根據(jù)規(guī)定特殊作業(yè)的職有架子、起重機、司機、信號指揮、電工、焊工、機械、汽車駕駛、起重機司機、司機等14個職業(yè)。根據(jù)規(guī)定參加上級有關(guān)部門的訓(xùn)練，通過審查的合格證書出港，超過合格證書規(guī)定的有效期時，必須再考。否則，將被視為無證出港。

2、特殊作業(yè)人員登記冊，記錄合格證號碼、年限，由負責人管理加強監(jiān)督。

九、工傷處理方面

1、工傷處理要堅持四不放過的原則。施工現(xiàn)場發(fā)生輕傷、重傷、死亡、多人危險事故的，應(yīng)當?shù)怯洠�根�?jù)工傷事故的性質(zhì)、程度，國務(wù)院1991年75日命令《企業(yè)員工傷亡事故報告和處理決定》、國務(wù)院1989年34日命令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、建設(shè)部1989年3日命令《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》和勞動部1991年《工傷事故和調(diào)查處理》等法律文件的相關(guān)要求向有關(guān)部門報告。

2、發(fā)生的各類事故應(yīng)組織調(diào)查和配合上級調(diào)查組進行工作。發(fā)生輕傷和危險事故時，必須登記施工現(xiàn)場自己組織調(diào)查情況，吸取教訓(xùn)和處理結(jié)果。重傷以上事故，按上級相關(guān)調(diào)查處理規(guī)定程序登記。

3、嚴禁違反安全生產(chǎn)規(guī)定、違反指揮、違反作業(yè)。如果能阻止違規(guī)作業(yè)，避免重大事故者，應(yīng)給予表揚和報酬。違反規(guī)章制度的人應(yīng)立即處理，記錄在案件中。

4、按規(guī)定建立符合要求的工傷事故檔案，未發(fā)生傷亡事故時，也應(yīng)當如實填寫《建筑系統(tǒng)傷亡事故月報》，并按月向上級主管部門報到。

十、安全標志方面

1、施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)作業(yè)條件懸掛符合GB2894-1996《安全標志》的安全色標，并繪制施工現(xiàn)場安全標志配置總平面圖。安全標志配置總平面圖應(yīng)由繪制人簽字，經(jīng)項目經(jīng)理批準。

2、各標準應(yīng)由負責人管理，工作條件變化或安全色標損壞時，應(yīng)立即更換。安全色標應(yīng)掛在工作危險部位，不得全部掛在形式上。

十一、質(zhì)量安全檢測評價方面

為了認真貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，質(zhì)量安全競賽活動按月檢測、季度評價、年末評價的方法進行，我監(jiān)理部根據(jù)競爭內(nèi)容，組織對工程建設(shè)的不同階段、不同節(jié)點的月質(zhì)量、安全、現(xiàn)場管理、優(yōu)質(zhì)工程的檢查工作，年末綜合評價評價成績。

1、月檢。我的監(jiān)理部按比賽內(nèi)容每月底自我調(diào)查，以質(zhì)量安全整改通知形式發(fā)行項目部門，向縣臨海高級公路建設(shè)管理處報告。

2、季度評價。每季度末，業(yè)主、總監(jiān)認真評分LHSY-LQ4、LQ5、LQ6標準項目經(jīng)理部，嚴格按月檢查、評價內(nèi)容，在建設(shè)參加工程建設(shè)項目部組織開展競爭活動，綜合季度評價、檢查、評分，對表現(xiàn)突出的建議業(yè)主給予紅牌表揚和現(xiàn)金報酬，對第一位公司給予流動紅旗表揚的進度、安全、質(zhì)量、現(xiàn)場管理標準未達的現(xiàn)象，促進期限整改的進度嚴重滯后、質(zhì)量安全危險突出、不文明的施工行為

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