1引言
小型農(nóng)田水利工程不僅在推進我國新農(nóng)村建設發(fā)展方面具有重要意義,而且直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,因此必須重視小型農(nóng)田中的水利工程管理。然而,在目前小型農(nóng)田水利工程管理中,由于缺乏一定的管理措施,導致水利工程設施受損,管理制度難以落實,因此需要采取相應的措施來促進我國小型農(nóng)田水利事業(yè)的發(fā)展。
2探討小型農(nóng)田水利工程管理的意義
新時代背景下,農(nóng)業(yè)發(fā)展對推動我國經(jīng)濟發(fā)展仍有重要作用。因此,討論小型農(nóng)田水利工程管理,不僅可以尋求創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理的途徑,還為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了新的發(fā)展契機。此外,對新時期小型農(nóng)田水利工程管理的研究還可以提高農(nóng)民、政府和管理人員對其重要性的認識,提高小型農(nóng)田水利工程的管理水平,是現(xiàn)階段工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中經(jīng)濟資源和技術(shù)協(xié)調(diào)運營的重要途徑。
3新時期小型農(nóng)田水利工程管理存在的問題
3.1管理制度比較混亂
目前,我國小型農(nóng)田水利工程管理制度還沒有完善的管理機制和管理程序,沒有固定的管理章程規(guī)范管理人員,在管理小型農(nóng)田水利工程時,只能根據(jù)自己的專業(yè)知識和技能水平,我國小型農(nóng)田水利管理水平參差不齊。其中,管理制度混亂主要是指管理工作落實不到位,沒有明確的管理責任,小型農(nóng)田水利工程的權(quán)利和責任沒有明確劃分,偏遠地區(qū)缺乏專業(yè)人員,機械設備故障后無法及時修理,影響水利工程的安全運行。同時,由于小型農(nóng)田水利工程周圍的農(nóng)民沒有認識到自己對小型農(nóng)田水利工程負責,沒有履行自己的義務,最終小型農(nóng)田水利工程的管理混亂。
3.2工程管理效率應提高
中國農(nóng)田水利工程管理運營管理方式單一,管理組織不健全,管理制度不能實行,不能充分調(diào)動員工工作積極性,對農(nóng)田水利工程實際管理效率和水利工程正常運行產(chǎn)生了非常嚴重的影響。例如,部分地區(qū)的灌排渠道、小型水庫建設、農(nóng)村河道工程缺乏專業(yè)的管理機構(gòu),只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理者管理,把不太重要的渠道交給農(nóng)民自主管理。同時,部分地區(qū)水庫、塘壩、小灌區(qū)、重要機電井、內(nèi)河道等防洪工程管理處于長期無人問津狀態(tài),降低農(nóng)田水利工程專利人員工作積極性,防洪工程無法發(fā)揮自身價值,不利于水利工程事業(yè)的發(fā)展。
3.3資金投入不足
現(xiàn)階段,我國小型農(nóng)田水利工程管理水平的提升離不開設備的更新、資金投入和人員的補充。其中,如果沒有足夠的資金投入水利工程管理,許多管理程序和管理措施就無法實行,小型田地水利工程管理缺乏基本保障,大大限制了我國小型田地水利工程管理水平的提高。目前,小型農(nóng)田水利工程的資金來源可以通過征收一定的水費來補充,但這些水費與整個管理所需的資金不同,難以滿足管理需求,嚴重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在一定程度上阻礙了農(nóng)田水利工程管理水平的提高。
4提高小型農(nóng)田水利工程管理對策
基本解決小型水利工程體制機制不健全問題,逐步建立符合市場情況、水情和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展要求的小型水利工程管理體制和良性運行機制,包括產(chǎn)權(quán)明確、責任明確的工程管理體制社會化、專業(yè)化的多種工程管理模式
4.1建立健全小型農(nóng)田管理制度
新時代背景下,對農(nóng)田水利工程管理采取不同的管理方式,確定水利工程管理工作主體,合理劃分水權(quán),同時明確員工各自的權(quán)利責任。例如,在水利工程建設完成后,水利工程的所有權(quán)和使用權(quán)會全部交給當?shù)卣蚧鶎庸芾斫M織,然后,按照市場經(jīng)濟的運行規(guī)律實施買斷經(jīng)營管理方式,從而由權(quán)利主體對水利工程進行維護。同時,建立承包租賃制度,允許承包企業(yè)合理收取水費,并將所取的部分利益作為整個運營管理的費用。此外,水利工程管理部門要建立健全的各項規(guī)章管理制度,不僅要明確管理者各自的權(quán)利責任,還要不斷促進水利工程管理的順利開展。
4.2提高管理人員素質(zhì)
在農(nóng)田水利工程管理過程中,要培養(yǎng)管理人員,提高管理人員素質(zhì)水平,推動水利工程開展。首先,要定期培養(yǎng)管理員的專業(yè)知識和技術(shù)能力,豐富管理人員的實踐經(jīng)驗,提高管理人員的工作水平能力,其次,建立小型田水利工程管理部門和維護團隊,在明確權(quán)責關(guān)系的基礎上,合理建立管理人員、科學定崗,將小型田水利工程維護人員從維護業(yè)務中分離,共同或獨立建立更專業(yè)的維護團隊[1]最后,加強管理人員對設備維護的重視程度,按時維護水利設施
4.3提高小型農(nóng)田水利工程管理人員的管理意識
管理意識對水利工程的管理水平起著決定性的作用。因此,要提高管理人員的管理意識,首先要提高管理人員對管理工作的重視程度,即管理人員、各級政府、管理部門、農(nóng)民必須充分認識小型農(nóng)田水利工程管理工作的重要性,調(diào)動管理人員的積極性,避免因人為因素而發(fā)生農(nóng)田水利工程運營風險的問題,提高農(nóng)田水利工程的宣傳力,通過各種媒體形式宣傳水利工程管理的重要性。
5結(jié)語
綜上所述,管理部門應對小田水利工程管理存在的問題進行深入研究,根據(jù)實際情況掌握影響工程管理的因素,在加大工程管理重視度的基礎上,提出小田水利工程管理的優(yōu)化措施,保障水利工程的正常運行,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。
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