市政工程項目建設(shè)參與單位和人員多，同時具有項目規(guī)模大、建設(shè)周期長、影響范圍廣等特征。在當今城市基礎(chǔ)設(shè)施日益豐富復雜的情況下，市政工程項目的上述特點使企業(yè)和項目的管理業(yè)績與信息化水平密切相關(guān)。在闡述我國工程項目管理信息化現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合某隧道施工總承包企業(yè)的典型案例，從項目管理信息化現(xiàn)狀、通用數(shù)據(jù)環(huán)境的功能需求分析和通用數(shù)據(jù)環(huán)境的實施途徑探索三個層面，探索市政工程企業(yè)通用數(shù)據(jù)環(huán)境的實施框架，為我國市政工程項目的信息化建設(shè)和發(fā)展提供參考。

實現(xiàn)建筑業(yè)全面信息化一直是我國相關(guān)政策和學術(shù)機構(gòu)關(guān)注的焦點之一。住宅和城鄉(xiāng)建設(shè)部也于2021年8月發(fā)布了《2021年至2021年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》(以下簡稱《綱要》)，《綱要》明確指出建筑業(yè)信息化是建筑業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，也是建筑業(yè)發(fā)展方式、質(zhì)量提高、節(jié)能減少的必然要求。作為建筑業(yè)發(fā)展的重要組成部分，我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入逐年增加，市政工程項目規(guī)模和數(shù)量也急劇增加[1]。由于內(nèi)生規(guī)模大、建設(shè)周期長、影響范圍廣等特點，隨著建設(shè)規(guī)模和數(shù)量的急劇增加，市政工程類項目在建設(shè)過程中產(chǎn)生了大量文件、數(shù)據(jù)和信息。劉松等[2]認為，項目管理信息化水平的高低不僅直接影響建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益，還影響國家整體競爭力。

較高的項目信息化管理水平不僅可以幫助企業(yè)和項目有效地管理企業(yè)和項目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)和文檔，還可在一定程度上改善項目的組織結(jié)構(gòu)，進而為項目的成本節(jié)約、質(zhì)量提高和進度優(yōu)化提供良好的基礎(chǔ)，并最終提升項目的管理水平和管理效率[3]。隨著bim技術(shù)的快速發(fā)展，對企業(yè)和項目的信息化發(fā)展提出了新的要求，即通用數(shù)據(jù)環(huán)境(CommonDataEnvironment，簡稱CDE)。與其他類型的建筑企業(yè)相比，市政工程類建筑企業(yè)的信息化建設(shè)工作基礎(chǔ)相對較弱，起步也較晚，目前還沒有成熟的信息化管理模式[4]。為了加快我國市政工程類建筑企業(yè)的信息化建設(shè)和發(fā)展速度，明確其通用數(shù)據(jù)環(huán)境(CDE)的功能需求和實施途徑，特別是以某隧道施工總承包企業(yè)的通用數(shù)據(jù)環(huán)境(CDE)的功能需求分析和實施途徑探索為例進行分析。

1項目管理信息化現(xiàn)狀

隨著建設(shè)工程項目日益大規(guī)模化、綜合化和復雜化等特點，項目管理文件類型多樣化、信息交換頻繁、信息傳遞效率低等特點越來越突出。利用BIM等先進的信息化技術(shù)和理念管理建設(shè)工程項目成為當前研究的熱點和今后的發(fā)展趨勢。目前，建設(shè)工程項目的信息管理主要采用兩種手段，即項目信息管理系統(tǒng)和項目信息門戶。其中，PMIS是項目相關(guān)參與者為了實現(xiàn)項目質(zhì)量、成本、進度等管理目標，利用信息化管理手段，為各項目主要參與者提供信息處理的手段和方式，處理與項目目目標相關(guān)的各種數(shù)據(jù)，為項目目目標的實現(xiàn)提供有力支持的PIP主要是指項目相關(guān)參與者進行有效的文件和信息共享管理，利用相關(guān)通信技術(shù)和信息化管理手段，為項目各參與者提供個性化的信息獲取和合作環(huán)境。

樂云和趙瑩華等[5-6]認為項目的成功不僅需要PMIS提供有效的控制功能，還需要PIP提供良好的信息交流和合作功能。與之前PMIS和PIP的發(fā)展和應用相比，隨著BIM技術(shù)的廣泛深入應用，面向BIMLevel2的通用數(shù)據(jù)環(huán)境（CommonDataEnvironment，簡稱CDE）目前也已開始引起建筑業(yè)企業(yè)和政府單位的關(guān)注。CDE可以實現(xiàn)項目在整個使用壽命周期內(nèi)的信息記錄、存儲、利用和管理，具有避免重復、減少錯誤、提高信息利用效率、降低信息使用成本、改善信息管理模式等優(yōu)點，可以高質(zhì)量、高效地推進我國建筑企業(yè)的信息化建設(shè)過程。根據(jù)美國國家建筑標準(NBS)的定義，CDE是數(shù)字中央存儲庫，包括構(gòu)筑項目的所有信息。

同時，CDE中的信息不限于BIM環(huán)境，包括與項目相關(guān)的所有文件、圖形模型和非圖形資產(chǎn)。與傳統(tǒng)的項目交流方式、信息管理和信息交流相比，CDE具有4個典型特征:①采用共享的信息促進項目協(xié)調(diào)和優(yōu)化，減少項目時間和成本②項目的所有成員都可以使用CDE中的信息生成所需的文檔和視圖，確信他們的信息是最及時的③空間協(xié)調(diào)，用戶可以不受時間和空間的限制而進行合作

2CDE功能需求分析

CDE最大的特點是改變傳統(tǒng)項目信息交流的點對點交流方式，在實現(xiàn)項目實施全過程中各參與者信息共享的基礎(chǔ)上，改善項目工作流程管理，大大提高項目信息管理效率，減輕工作負擔(見圖1)。為了實現(xiàn)基于CDE的項目信息化管理，一家隧道施工總承包企業(yè)從企業(yè)和項目管理的實際需求出發(fā)，整理和定義了CDE的核心功能。

2.1文檔管理

隧道施工總承包企業(yè)項目管理文檔和施工文檔來源廣泛，形式多樣，有調(diào)查、測繪、設(shè)計圖紙、合同、施工組織設(shè)計和報告等文字圖形信息，還有工作報告、任務分配、談判、會議等多媒體信息通過CDE用數(shù)字版本替換紙質(zhì)文件，將所有信息保存在集中的文件管理服務器上，確保各用戶能夠檢索和管理其負責部分，提高文件管理效率，同時便于實現(xiàn)文件上傳、下載、查詢、版本管理等。

2.2文檔與信息共享

研究認為[7]在項目建設(shè)和實施過程中存在的許多問題中，2/3的比例與信息交換有關(guān)。CDE的最大特點是改變傳統(tǒng)信息交流的點對點溝通方式，任何文件數(shù)量、大小及類型，均可取代傳統(tǒng)人工流程發(fā)送文檔傳送，通過PC端或移動客戶端隨時隨地獲取相關(guān)文檔或信息，極大地提高了項目信息的傳遞速度和效率。

2.3工作流程管理

工作流程管理功能是基于工作流程理論的流程模板、流程預制和流程控制。該隧道施工總承包企業(yè)根據(jù)自身的業(yè)務流程特點，個性化設(shè)定基于CDE的項目流程管理模板，從部門內(nèi)部文件共享、檢查、管理，到部門授權(quán)文件的發(fā)布，到項目水平授權(quán)文件的共享、檢查和管理，最終實現(xiàn)企業(yè)水平授權(quán)文件的發(fā)布。最終該隧道施工總承包企業(yè)不僅梳理了自身的工作流程，更結(jié)合CDE的實施，對相關(guān)流程進行了優(yōu)化。

2.4文檔追蹤與分析

對于這個隧道施工總承包企業(yè)來說，文檔使用信息的統(tǒng)計、分析和報告，存檔是CDE應用的目的之一。通過該功能，不僅可以追蹤所有文件的相關(guān)行為歷史，還可以準確快速訪問相關(guān)項目組合和流程數(shù)據(jù)，無任何信息丟失或錯位。同時，結(jié)合相關(guān)報告，可以更合理地配置企業(yè)和項目的人才、辦公資源等。

2.5用戶權(quán)限管理

關(guān)于相關(guān)項目文件和信息保密性和安全性的考慮，該隧道施工總承包企業(yè)為不同用戶設(shè)定了不同的權(quán)限等級。根據(jù)企業(yè)的正常做法，企業(yè)和項目管理層具有較高的文檔查詢、使用和管理權(quán)限，可以跟蹤項目的所有文件。一般用戶只能搜索和使用工作流程內(nèi)的文件。除了上述五個核心功能外，隧道施工總承包企業(yè)還整理和定義了其CDE的其他功能。例如與BIM&；PMIS集成的項目管理、與OA集成的辦公自動化管理、與招標、采購等業(yè)務集成管理等。該隧道施工企業(yè)的CDE主要功能如表1所示。

3CDE實施路徑

CDE實施前期，該隧道施工總承包企業(yè)認為，目前開展CDE主要有購買商品化CDE解決方案的自我開發(fā)設(shè)立CDE兩種方案。但是，考慮到自己沒有軟件開發(fā)要求的人才、開發(fā)資金要求高、成功率低等系統(tǒng)開發(fā)的不利因素，最終決定采用購買商品化的CDE的解決方案。企業(yè)CDE的實施是系統(tǒng)工程，需要考慮技術(shù)、組織、管理和協(xié)調(diào)等問題。在CDE實施過程中，企業(yè)主要采用尋找潛在供應商→邀請展示→功能分析→軟硬件配置要求→詢價及總體評價→安裝調(diào)試→教育培訓→試運行及二次調(diào)試等8個步驟。

3.1尋找潛在供應商

對CDE服務潛在供應商的選擇是該隧道施工總承包企業(yè)實施其CDE系統(tǒng)的第1步，主要通過業(yè)務合作伙伴咨詢、網(wǎng)絡搜索、文獻檢索及廣告發(fā)布等途徑初步獲取了可能的CDE供應商。其中，業(yè)務伙伴咨詢和網(wǎng)絡搜索被認為是最有效的搜索方式。

3.2邀請展示

在確定潛在供應商的基礎(chǔ)上，該企業(yè)根據(jù)自己的需求，向其中4家比較符合要求的CDE服務商發(fā)送了展示邀請，并根據(jù)企業(yè)的要求展示了CDE的功能和優(yōu)勢。

3.3功能分析

功能分析是評價潛在供應商CDE系統(tǒng)功能的重要內(nèi)容，該企業(yè)首先根據(jù)自己的需要整理CDE的重要功能清單，然后根據(jù)該清單分別評價各CDE系統(tǒng)功能的特征，形成CDE功能分析報告。