應(yīng)急管理方法就是指公司在緊急事件的事先防止、案發(fā)解決、事中應(yīng)急處置和善后處理管理方法全過程中,根據(jù)創(chuàng)建必需的解決體制,采用一系列相應(yīng)措施,確保職工人身安全安全性,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)和睦、身心健康發(fā)展趨勢的相關(guān)主題活動(dòng)。
安全生產(chǎn)應(yīng)急管理方法是安全生產(chǎn)管理方面的關(guān)鍵內(nèi)容。公司是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,因而,也是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理方法的責(zé)任主體。公司應(yīng)按有關(guān)要求創(chuàng)建安全生產(chǎn)應(yīng)急監(jiān)督機(jī)構(gòu)或特定專職人員承擔(dān)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理方面。安全生產(chǎn)應(yīng)急監(jiān)督機(jī)構(gòu)理應(yīng)是實(shí)體線組織,配置的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理方法專、兼職人員在總數(shù)、專業(yè)技能、業(yè)務(wù)水平等層面要融入公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理方面的必須。
公司應(yīng)創(chuàng)建事故應(yīng)急救援規(guī)章制度,確立事故應(yīng)急救援管理體系或應(yīng)急管理方法組織架構(gòu)(包含組織內(nèi)部各組員的職責(zé)分工、崗位職責(zé)及其事故應(yīng)急救援中的別的事宜)、應(yīng)急團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)建與訓(xùn)煉、應(yīng)急應(yīng)急預(yù)案的定編審查與公布、事故應(yīng)急應(yīng)急處置與援救、應(yīng)急武器裝備與保障體系等內(nèi)容。
1.創(chuàng)建事故應(yīng)急救援規(guī)章制度與管理體系,確立應(yīng)急管理方法組織架構(gòu)
公司應(yīng)創(chuàng)建《安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)和應(yīng)急管理制度》。不斷完善公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理方法、應(yīng)急回應(yīng)管理體系,明確職責(zé),配備專職人員承擔(dān)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理方面,標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急管理方面。制定與健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急應(yīng)急預(yù)案,標(biāo)準(zhǔn)事故應(yīng)急管理方法和應(yīng)急回應(yīng)程序流程,創(chuàng)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)干部、等級分類承擔(dān)、反映便捷的應(yīng)急工作方案,提升安全生產(chǎn)應(yīng)急團(tuán)隊(duì)和能力建設(shè),立即合理地進(jìn)行應(yīng)急救援工作中,最大限度地降低傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
2.創(chuàng)建一支高效率的應(yīng)急救援團(tuán)隊(duì)
在應(yīng)急管理方法中,一支高效率的應(yīng)急救援團(tuán)隊(duì)尤為重要。怎樣創(chuàng)建一支既考慮政府部門規(guī)定又能融入公司要求的干練、高效率、具備有關(guān)專業(yè)能力的事故應(yīng)急救援團(tuán)隊(duì),是公司應(yīng)急救援管理體系的創(chuàng)建和健全的重要。應(yīng)急救援團(tuán)隊(duì)是公司應(yīng)急管理方法和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的關(guān)鍵能量,應(yīng)創(chuàng)建與本企業(yè)安全生產(chǎn)特性相一致的應(yīng)急救援團(tuán)隊(duì)。其應(yīng)急救援團(tuán)隊(duì)能夠以志愿填報(bào)消防隊(duì)工作人員為關(guān)鍵建立。公司應(yīng)急救援團(tuán)隊(duì)和工作人員肩負(fù)著公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的重?fù)?dān),應(yīng)具有行業(yè)類別行業(yè)和所屬公司安全生產(chǎn)事故援救必須的技能特長,有關(guān)的專業(yè)能力,并可以嫻熟應(yīng)用搶險(xiǎn)救災(zāi)援救武器裝備。
3.提升應(yīng)急應(yīng)急預(yù)案管理方法
安全生產(chǎn)應(yīng)急應(yīng)急預(yù)案是對于很有可能產(chǎn)生的安全生產(chǎn)事故,為快速、井然有序地進(jìn)行應(yīng)急行動(dòng)、減少傷亡和財(cái)產(chǎn)損失而事先制訂的相關(guān)方案或計(jì)劃方案。對安全生產(chǎn)應(yīng)急組織崗位職責(zé)、工作人員、技術(shù)性、武器裝備、設(shè)備、物資供應(yīng)、救援以及指引與融洽層面事先作出的計(jì)劃方案。安全生產(chǎn)應(yīng)急應(yīng)急預(yù)案應(yīng)確立在事故產(chǎn)生前、事故全過程中及其事故產(chǎn)生后,誰承擔(dān)干什么,什么時(shí)候做,如何做,及其相對的對策和資源提前準(zhǔn)備等。
3.1公司應(yīng)急應(yīng)急預(yù)案的定編
公司應(yīng)根據(jù)識別點(diǎn)評出的事故隱患(重特大風(fēng)險(xiǎn)源、關(guān)鍵環(huán)境要素),依照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639)的要求,融合本企業(yè)的具體情況,定編安全生產(chǎn)事故應(yīng)急應(yīng)急預(yù)案,關(guān)鍵工作職位有應(yīng)急應(yīng)急處置計(jì)劃方案或?qū)Σ。?yīng)急應(yīng)急預(yù)案包含應(yīng)急組織架構(gòu)和緊急救助的組織架構(gòu)、聯(lián)系方法、人員配置、物資供應(yīng)提前準(zhǔn)備、工作人員資產(chǎn)援救對策、事故剖析與匯報(bào)等層面的基本資料。
3.2應(yīng)急應(yīng)急預(yù)案的審查
事故應(yīng)急應(yīng)急預(yù)案定編進(jìn)行后,應(yīng)開展審查。應(yīng)急應(yīng)急預(yù)案的審查或是論述理應(yīng)重視應(yīng)急應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)用性、基本前提的一致性、防范措施的目的性、組織體系的合理性、回應(yīng)程序流程的可操作性、應(yīng)急保障體系的可行性分析、應(yīng)急應(yīng)急預(yù)案的對接性等內(nèi)容。應(yīng)急應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置計(jì)劃方案,應(yīng)根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕73號)的規(guī)定開展,進(jìn)行方式審查、因素審查配件因素審查;并融合應(yīng)急管理方面規(guī)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行按時(shí)審查,并依據(jù)審查結(jié)果和企業(yè)具體情況的轉(zhuǎn)變開展修定和健全
3.3應(yīng)急應(yīng)急預(yù)案的公布與辦理備案
公司及隸屬基層的各種應(yīng)急救援應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽批,并以宣布文檔施行。公司及隸屬基層的應(yīng)急救援應(yīng)急預(yù)案應(yīng)上補(bǔ)報(bào)一級應(yīng)急監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理備案;并應(yīng)依照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法”的通知》(國辦發(fā)〔2013〕101號)的要求,報(bào)本地主管機(jī)構(gòu)辦理備案,并通告相關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。應(yīng)急應(yīng)急預(yù)案應(yīng)依照“分組管理、等級分類承擔(dān)”的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)當(dāng)?shù)卣鞴軝C(jī)構(gòu)和上級領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)辦理備案,并告之有關(guān)企業(yè)。
3.4.1應(yīng)急演習(xí)目地
根據(jù)演習(xí),能夠檢測應(yīng)急應(yīng)急預(yù)案的可行性分析和應(yīng)急反映的提前準(zhǔn)備狀況;能夠發(fā)覺應(yīng)急應(yīng)急預(yù)案存在的不足,健全應(yīng)急工作方案,提升應(yīng)急反應(yīng)能力;能夠鍛練團(tuán)隊(duì),提升應(yīng)急團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力,了解專業(yè)技能;能夠文化教育眾多職工,提高憂患意識,提升安全生產(chǎn)工作中的主動(dòng)性。
3.4.2應(yīng)急演習(xí)的多種多樣演習(xí)方式
(1)桌面演練:就是指由公司應(yīng)急工作人員或重要職位工作人員報(bào)名參加的、依照應(yīng)急應(yīng)急預(yù)案以及規(guī)范運(yùn)行程序流程探討緊急狀況時(shí)要付諸行動(dòng)的演習(xí)主題活動(dòng)。
(2)作用演習(xí):就是指對于某種應(yīng)急回應(yīng)作用或在其中一些應(yīng)急回應(yīng)主題活動(dòng)而舉辦的演習(xí)主題活動(dòng)。。
(3)全方位演習(xí):就是指對于公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急應(yīng)急預(yù)案中所有或絕大多數(shù)應(yīng)急回應(yīng)作用,檢測、點(diǎn)評應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)急運(yùn)作工作能力的演習(xí)主題活動(dòng)。
3.4.3應(yīng)急演習(xí)的評定與小結(jié)
演習(xí)完畢后要馬上機(jī)構(gòu)相關(guān)層面工作人員對演習(xí)實(shí)際效果開展評定,強(qiáng)調(diào)存在的不足和薄弱點(diǎn),明確提出應(yīng)急應(yīng)急預(yù)案改動(dòng)健全的建議及其改善和提升應(yīng)急管理方面的建議,最終產(chǎn)生演練總結(jié)分析報(bào)告。每一次應(yīng)急應(yīng)急預(yù)案演習(xí)完畢后,都需要對演習(xí)有關(guān)的文檔、材料開展存檔,依照相關(guān)要求儲存、匯報(bào),并依照評定建議修定、健全應(yīng)急應(yīng)急預(yù)案,改善應(yīng)急管理方面。應(yīng)急應(yīng)急預(yù)案修定后,理應(yīng)立即對于轉(zhuǎn)變后的狀況開展演習(xí)。
4.合理布局應(yīng)急救援物資供應(yīng)
應(yīng)急救援資源包含應(yīng)急救援團(tuán)隊(duì)和應(yīng)急救援器械、機(jī)器設(shè)備2個(gè)層面。依據(jù)建筑工程施工生產(chǎn)運(yùn)營主題活動(dòng)的特性、特性及其應(yīng)急救援工作中的具體必須配備應(yīng)急救援資源。公司創(chuàng)建應(yīng)急資金分配保障體系,妥當(dāng)分配應(yīng)急管理方法經(jīng)費(fèi)預(yù)算,貯備應(yīng)急物資供應(yīng),創(chuàng)建應(yīng)急武器裝備和應(yīng)急物資供應(yīng)臺賬,確立儲放地址和實(shí)際總數(shù)。對應(yīng)急武器裝備和物資供應(yīng)開展習(xí)慣性的查驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng),保證其完好無損、靠譜。
5.應(yīng)急回應(yīng)與援救
產(chǎn)生事故后,理應(yīng)立即運(yùn)行應(yīng)急應(yīng)急預(yù)案,機(jī)構(gòu)相關(guān)能量開展援救,并依照要求將事故信息內(nèi)容及應(yīng)急應(yīng)急預(yù)案運(yùn)行工作方案有關(guān)部門。事故當(dāng)場相關(guān)工作人員理應(yīng)馬上匯報(bào)本企業(yè)負(fù)責(zé)人。企業(yè)負(fù)責(zé)人收到事故匯報(bào)后,理應(yīng)快速采取措施對策,機(jī)構(gòu)救治,避免 事故擴(kuò)張,降低傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,并依照相關(guān)法律法規(guī)要求馬上屬實(shí)匯報(bào)本地承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管崗位職責(zé)的單位,不可隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或是推遲沒報(bào),不可有意毀壞事故當(dāng)場、摧毀相關(guān)直接證據(jù)。
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