隨著社會現(xiàn)代化的不斷改革，目前中國綜合國力與過去相比也有了明顯的提高，如經(jīng)濟水平、科技、教育領(lǐng)域等。為了保證社會主義市場的穩(wěn)定發(fā)展，將PPP模式應(yīng)用于實際工作，不僅可以完善各基礎(chǔ)設(shè)施，還可以降低經(jīng)濟、資源等壓力，保證企業(yè)投資管理的效率，保證我國建設(shè)工程項目的穩(wěn)定發(fā)展。

1PPP模式建設(shè)工程項目管理的發(fā)展與產(chǎn)生

1.1管理模式的發(fā)展

目前，PPP項目管理模式可分為以下類型:第一，DDB傳統(tǒng)模式。該部分還可細分為工程施工、項目招標和設(shè)計三個環(huán)節(jié)，企業(yè)需與設(shè)計部門、施工部門、材料供應(yīng)商等合同設(shè)立，完成項目建設(shè)程序和相關(guān)設(shè)計后，可開始項目招標，最后施工。第二，DB建設(shè)模式。這需要業(yè)主委托施工部門，主要由施工部門進行設(shè)計和施工。第三，epc一體化承包模式[1]。這是指業(yè)主委托施工公司，施工公司根據(jù)簽訂的合同依次進行材料采購、施工、設(shè)計等工作，最后需要對整個施工過程進行項目管理。

1.2PPP私人合作模式

PPP模式的出現(xiàn)可以大大解決bot模式的不足，與傳統(tǒng)模式相比有很大差異。PPP公私合作模式必須首先管理工地項目，然后融資項目。兩者的主要區(qū)別如下:第一，關(guān)系變化。在PPP公私合作模式中，由于施工目標相同，可以利用最少的資源獲得高品質(zhì)的產(chǎn)品，兩者之間的合作關(guān)系也一直存在于工程項目中。第二，利潤分配的變化。在共享工程項目成果的狀態(tài)下，共享工程項目可以獲得一定的投資回報。第三，風(fēng)險承擔變化[2]。在PPP公私合作模式中，不再由個人機構(gòu)承擔大風(fēng)險，而是由政府部門承擔一定范圍內(nèi)的風(fēng)險。

2PPP模式在建設(shè)工程項目管理中遇到的難點和問題

2.1政府部門和個人管理部門無法及時更換角色

第一，從中國政府工作部門和管理部門來看，其主要工作內(nèi)容是工程項目中的不穩(wěn)定因素例如：政府部門常常需要承擔責(zé)任范圍之外的經(jīng)營風(fēng)險，因為一旦投保目標不清晰，那么就會給其帶來較大的經(jīng)濟危機。第二，政府部門與施工單位都沒有對已經(jīng)在施工過程中的項目展開詳細分析，導(dǎo)致在面臨突發(fā)狀況時不能及時處理和解決，從而出現(xiàn)信任危機。第三，從PPP模式的政府管理部門和個人管理部門來看，受自己市場經(jīng)濟競爭力的影響，整體融資工作和能力不太理想，在實際工程項目管理中出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。

2.2項目收益不明顯

受合同規(guī)定的制約，直接影響建設(shè)項目本身的收益，發(fā)生收益不明顯等問題。政府提供一定的資金補助金，但整體數(shù)量沒有明確的數(shù)量和保證，沒有相關(guān)人員跟進，風(fēng)險堆積在項目公司，最后進化為企業(yè)收益受損、大眾不認可等狀態(tài)。其次，個人部門在融資時也有嚴重的約束。也就是說，與相關(guān)運營模式相比，采用PPP模式開展工程建設(shè)時，個人部門通常出現(xiàn)融資成本高、融資渠道少等困難，風(fēng)險分配不合理，整個項目的參與度不高。

3PPP模式建設(shè)工程項目管理的建議和措施

3.1建立完整、規(guī)范的管理體系

現(xiàn)在我國實施的PPP模式，企業(yè)部門和政府部門的管理體系不完善，隨著社會的發(fā)展，這些管理體系發(fā)生了一定的危機為了解決這些問題，相關(guān)人員在實施建設(shè)項目期間，需要利用現(xiàn)代背景完善各項管理措施，保證項目施工穩(wěn)定。建立監(jiān)督體系時，要重點考慮施工、維護等工作的聯(lián)系，堅持自己的原則開展工作。

3.2及時轉(zhuǎn)換政府與私人工程項目中間的作用

從PPP模式的實際運用來看，整個模式的參與者可以分成兩個方面，即工程項目的承包商和政府部門。因此，有關(guān)人員必須立即轉(zhuǎn)換工程項目與政府部門的作用，盡量保證輔助權(quán)和主導(dǎo)權(quán)處于平衡狀態(tài)，保證雙方的友好關(guān)系，提高工程項目建設(shè)效率。

3.3根據(jù)項目階段采取相應(yīng)措施

我們知道PPP項目風(fēng)險具有明顯的多樣性和復(fù)雜性等特點，施工部門在實際運用時可以在內(nèi)部建立科學(xué)完善的風(fēng)險預(yù)防機制，實現(xiàn)全過程的動態(tài)管理。整個系統(tǒng)的內(nèi)容應(yīng)包括風(fēng)險因素識別、管理對策、預(yù)估風(fēng)險等，以便在真正面臨風(fēng)險時及時應(yīng)對和解決，減少不必要的風(fēng)險影響。具體可以從以下幾個方面進行:第一，工程準備階段。施工單位需要對施工項目的可行性進行深入分析，即需要樹立正確的競爭意識開展投標工作，還需要做好施工項目的組織建設(shè)工作，目的是選擇合適的PPP項目開展，保證融資結(jié)構(gòu)的合理性，降低風(fēng)險。第二，工程建設(shè)階段。施工單位需要重視與成本相關(guān)的各項管理工作，在降低施工與設(shè)計之間的矛盾時也應(yīng)該提升資源的使用效率，從而減少成本超支的情況出現(xiàn)。第三，項目運營階段。保證工程項目的服務(wù)質(zhì)量、穩(wěn)定的消費者群體等，可以說是提高項目利益的關(guān)鍵，也可以有效地控制不穩(wěn)定的風(fēng)險。

4結(jié)論

綜上所述，有關(guān)人員要提高我國科技水平和經(jīng)濟水平建設(shè)，必須將PPP模式應(yīng)用于建設(shè)工程項目管理，不僅能保證各項工作的穩(wěn)定開展，還能減少各種不必要的問題，保證工程建設(shè)的施工效率。目前，與PPP模式相似的攻絲合營模式逐漸受到關(guān)注，為了發(fā)揮PPP模式本身的優(yōu)勢，必須在準備前期向項目承包人承諾。這不僅能保證資金安全，還能在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上降低融資成本，實現(xiàn)工程項目的可持續(xù)發(fā)展。

本文介紹了PPP模式建設(shè)工程項目管理問題分析的相關(guān)內(nèi)容。歡迎登陸建筑網(wǎng)，查詢更多相關(guān)信息。