水利經(jīng)濟是指人類根據(jù)水資源條件在不同地區(qū)建立的具有一定特色的經(jīng)濟體系。筆者根據(jù)自己多年的理解，對水利經(jīng)濟的概念進行了初步分析。

一、水利經(jīng)濟的重要性和必要性，水利是所有經(jīng)濟的命脈，是國民經(jīng)濟的重要基礎設施，是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障。在構(gòu)建和諧社會和保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展中肩負著重要使命。建國以來，我國水利事業(yè)經(jīng)過半個世紀的發(fā)展，現(xiàn)已初步形成防洪、排澇、灌溉、供水、發(fā)電等水利工程體系，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了可靠的保證。但是，洪水災害、干旱缺水、水污染嚴重、水土流失仍是我們社會經(jīng)濟全面發(fā)展的瓶頸，在構(gòu)筑和諧社會和科學發(fā)展觀的過程中，全面發(fā)展水利經(jīng)濟是非常重要和緊迫的。

二、水利經(jīng)濟的特點——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
2、稀缺性，
根據(jù)相關資料報告，中國水資源總量為25330億立方米。其中，北方水資源量為4761億立方米，占全國18.8%的南方水資源總量為20569億立方米，占全國81.2%。全球人均水資源量為6918立方米/人，中國為2220立方米/人，只有世界人均水資源量的三分之一。水資源的季節(jié)性和地域性差異很大，我國水資源人均占有量少，時空分布不均勻矛盾難以緩解，水資源供求矛盾突出。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展水量的持續(xù)增長，水資源短缺將長期存在。
3、競爭性，
水的問題，有自然屬性，也有社會屬性，水利經(jīng)濟是經(jīng)濟形態(tài)，作為市場經(jīng)濟的一部分，高效有序的競爭是必不可少的。這里其實是水與經(jīng)濟的關系。經(jīng)濟發(fā)展，其承載力必須有一定程度。這種程度的因素，重疊是綜合系統(tǒng)。一個流域應具有綜合承載能力。如果你超過這種承載能力，你自然會產(chǎn)生競爭。我們面臨的挑戰(zhàn)是在開發(fā)、保護和競爭中尋求平衡。 　　
4、其它特性 　　
水資源說到底它是政治問題，政府在水利經(jīng)濟系統(tǒng)中的地位是不容忽視的。作為生態(tài)環(huán)境資源的公共水資源的特性決定了水利經(jīng)濟在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中的特殊地位。尤其是十二五期間，國家對水利設施加大了投資力度，更加重視水資源的利用和保護，這為現(xiàn)代水利經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。

三、水利經(jīng)濟的組成；

1、??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????自然水經(jīng)過加工處理后，可以成為生活消費的飲用水、工業(yè)用水等。這些都是水資源自然資源屬性的具體表現(xiàn)，可以為人類創(chuàng)造經(jīng)濟價值提供利益。從這方面發(fā)展的水利經(jīng)濟體系主要包括水利工程、水電供應、田間灌溉和節(jié)水工程等，其中節(jié)水技術(shù)是現(xiàn)代水利經(jīng)濟未來的重點發(fā)展領域。
2、從水資源的資產(chǎn)屬性發(fā)展起來的水利經(jīng)濟。
水資源的資產(chǎn)屬性是指僅通過水的所有權(quán)運用就能給所有者帶來經(jīng)濟效益的特征。作為自然資源之一的水資源，其第一經(jīng)濟特性是稀缺性，其稀缺性包括物質(zhì)稀缺性和經(jīng)濟稀缺性兩個方面，社會機構(gòu)取得一定水域所有權(quán)后，視為生產(chǎn)工具，可以給所有者帶來一定的經(jīng)濟效益。這方面主要包括水電工程、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水運、水權(quán)價值評價和交易等。
3、從水環(huán)境資源屬性發(fā)展起來的水利經(jīng)濟，水資源環(huán)境是人類社會生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，水資源作為資源在使用過程中，處理分解、凈化還原、轉(zhuǎn)換人類活動產(chǎn)生的廢棄物和其他有害影響等，使用者在利用水資源的過程中
4、從水的生態(tài)資源屬性發(fā)展起來的水利經(jīng)濟，
水資源還具有與人類生產(chǎn)生活直接相關或無關的生態(tài)功能。這部分功能不僅是水資源生命的構(gòu)成要素，也是所有生命生存的基本條件，包括生命系統(tǒng)在內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)整體維持的必要要要素。所有的自然生命都含有水，需要水來維持。從水的生態(tài)資源屬性發(fā)展起來的水利經(jīng)濟主要包括綠化建設、植被和恢復、濕地維護、地下水保護等。這些是生態(tài)和環(huán)境的基本要素，也是水利經(jīng)濟的重要生產(chǎn)要素。

四、現(xiàn)階段如何正確發(fā)展水利經(jīng)濟

水利經(jīng)濟主要是圍繞水資源的自然資源屬性和資產(chǎn)屬性建立的經(jīng)濟模式，現(xiàn)階段水利經(jīng)濟是圍繞水資源的屬性體系建立的具有可持續(xù)發(fā)展特征的經(jīng)濟體系。要將與水相關的因素整合成系統(tǒng)，不是分散的部門能夠管理，而是強調(diào)更好地發(fā)展水務一體化系統(tǒng)建設的資源整合和政府和市場調(diào)整作用。
1、政府作用，
水資源由國家和集體所有，水務管理部門負責管理。實行水資源使用權(quán)和市場化原則，政府保留水資源用于生態(tài)保護的權(quán)利，制定行使生態(tài)保護的所有功能的水資源產(chǎn)權(quán)相關法律和規(guī)劃，制定確定不同水域功能的一般水產(chǎn)品和服務產(chǎn)業(yè)的市場動向規(guī)則。
2、市場作用
市場在發(fā)展水利經(jīng)濟過程中的主要作用是根據(jù)相關法律和規(guī)劃配置水資源的使用權(quán)，根據(jù)供求關系和價值規(guī)律決定水資源的供給數(shù)量和價格，市場作用是調(diào)整，調(diào)整手段是稅收，主要是水資源費、污染費等，是一種廣泛的調(diào)整手段，優(yōu)化水環(huán)境保護，企業(yè)不能通過增加污染排放獲得額外收益，節(jié)約減排目的
十二五期間，隨著國家對水利基礎產(chǎn)業(yè)的不斷投入，水利經(jīng)濟作為各級基礎的重要經(jīng)濟體系，在不斷發(fā)展的經(jīng)濟體系中占有非常重要的地位。本文只是對水資源系統(tǒng)的特性和構(gòu)成進行了初步分析，隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善，水權(quán)和水市場理論進一步探索和實踐，對水利經(jīng)濟的發(fā)展起著巨大的推進作用。

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